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深圳政協(xié)委員建言 全力保護全國首條生態(tài)控制線 [推薦]
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作為全國首個劃定基本生態(tài)控制線的城市，深圳市應(yīng)做好做細基本生態(tài)控制線的有關(guān)工作，保護和完善這條有利于深圳長遠發(fā)展的“生命線”。日前，深圳市政協(xié)專門就特區(qū)基本生態(tài)控制線存在的問題聽取了市規(guī)劃局的匯報，并提出了多項意見建議。
據(jù)深圳市規(guī)劃局介紹，深圳于2005年11月劃定了國內(nèi)第一條基本生態(tài)控制線，生態(tài)控制線內(nèi)土地面積為974平方公里，約占全市總面積的一半。深圳試圖通過限制土地利用，加強生態(tài)保護，控制城市發(fā)展邊界，促進城市發(fā)展思路的更新和發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。2006年，市規(guī)劃局用了近一年時間，對基本生態(tài)控制線內(nèi)現(xiàn)狀進行全面普查，發(fā)現(xiàn)以下特點:基本生態(tài)控制線內(nèi)工業(yè)企業(yè)層次較低；基本生態(tài)控制線內(nèi)建筑對生態(tài)環(huán)境影響較大；基本生態(tài)控制線內(nèi)違法建設(shè)行為嚴重，70％以上線內(nèi)建筑是違法建設(shè)的。
如何管理好生態(tài)控制線，為子孫后代留下更好的生存和發(fā)展空間，是本次匯報會最需破解的難題。委員們在座談中一致認為，基本生態(tài)控制線是“鐵線”，更是“高壓線”，任何單位和個人都不能破壞。問題是如何去完善這條有利于深圳長遠發(fā)展的生命線，如何用鐵的手腕把它保護好。市政協(xié)委員、福田國家自然保護區(qū)管理局研究員王勇軍建議，可以參考國家級自然保護區(qū)采用劃區(qū)的方法，在基本生態(tài)控制線里依據(jù)土地的不同生態(tài)價值做一個功能劃分，分類管理。市政協(xié)常委、北京大學深圳研究生院副院長李貴才認為，下一步應(yīng)該在微觀生態(tài)規(guī)劃和建設(shè)上加強引導，與生態(tài)控制線結(jié)合起來，緩解生態(tài)控制線面臨的壓力。深圳市政協(xié)主席王順生就如何科學劃定基本生態(tài)控制線和做好控制線的管理工作提出三點意見:站在事關(guān)深圳長遠發(fā)展和造福子孫后代的戰(zhàn)略高度，充分認識推進相關(guān)工作的重要性和緊迫性，切實把建設(shè)生態(tài)城市的各項措施、把基本生態(tài)控制線的管理工作落到實處；科學管理，切實解決市民關(guān)注的影響群眾健康的環(huán)境問題，堅持以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟增長，加快建設(shè)以自主創(chuàng)新為動力、以循環(huán)經(jīng)濟為核心的生態(tài)經(jīng)濟體系；加大宣傳力度，保障和鼓勵全社會參與。
深圳市規(guī)劃局表示:將進一步擴大公眾參與，認真聽取人大代表、政協(xié)委員和基層群眾的意見，吸納合理訴求，最大限度地保障群眾的切身利益；進一步深化完善有關(guān)配套政策，從根本上解決基本生態(tài)控制線管理工作中的矛盾和問題；積極研究生態(tài)補償?shù)目尚行耘c具體實施方案；推進生態(tài)線立法等。據(jù)悉，《深圳市基本生態(tài)控制線條例》已列入深圳立法計劃，目前已完成草案�！ �
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