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民國(guó)建筑利用得好才能保護(hù)好 [推薦]
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南京為保護(hù)民國(guó)建筑,制定了專(zhuān)門(mén)規(guī)劃《重要近現(xiàn)代建筑保護(hù)規(guī)劃》;出臺(tái)了一部法《重要近現(xiàn)代建筑和重要近現(xiàn)代建筑風(fēng)貌區(qū)保護(hù)條例》;建立了專(zhuān)家委員會(huì)和重要近現(xiàn)代建筑保護(hù)名錄?墒牵饸А⒄趽趺駠(guó)建筑仍時(shí)有發(fā)生。擁有千余座民國(guó)建筑和若干民國(guó)建筑風(fēng)貌區(qū)的城區(qū),給市民和游人的印象卻不深。這是為什么呢?
24日,南京市規(guī)劃局組織了城建、文保部門(mén)負(fù)責(zé)人和市民代表,對(duì)此進(jìn)行討論,大家認(rèn)為:民國(guó)建筑保護(hù)要有“新思維”,開(kāi)發(fā)利用得好,才能保護(hù)好。
“條例”為何保不了張公館
市民一一列舉了南京近年來(lái)拆毀的民國(guó)建筑:勝利電影院、奩子營(yíng)44號(hào)、老虎橋監(jiān)獄……尤其是中華路、新街口一帶的民國(guó)建筑,拆了的真不少。
新街口東北片區(qū)拆遷中,一直說(shuō)“要保護(hù)勝利電影院門(mén)頭”,媒體、市民對(duì)此高度警惕,可拆遷方還是利用國(guó)慶期間,拉起布幔,把它拆掉了。就在今年南京公布第五批重要近現(xiàn)代建筑保護(hù)名錄的前夜,已列入“名錄”的夫子廟奩子營(yíng)44號(hào)被拆掉了。還有,房主以翻修之名,對(duì)“文保建筑”張治中公館拆除重建,而文物部門(mén)多次督查也無(wú)濟(jì)于事。
南京市規(guī)劃局劉正平認(rèn)為,雖然南京制定了重要近現(xiàn)代建筑保護(hù)條例,但處罰較輕,對(duì)破壞民國(guó)建筑的房主和單位,只要求原樣恢復(fù)、最高罰款20萬(wàn)元,可70多年的老建筑一旦拆毀,“恢復(fù)”談何容易——覆水難收!罰款20萬(wàn)元更是不痛不癢,因?yàn)橐恍├瞎^的市值已是一兩千萬(wàn)元。
作家薛冰認(rèn)為,應(yīng)出臺(tái)更嚴(yán)厲的措施,組織專(zhuān)門(mén)的執(zhí)法隊(duì)伍,處罰、制止破壞民國(guó)建筑的行為,對(duì)不符文保要求而私下整改乃至拆毀重要近現(xiàn)代建筑的單位和房主,可以剝奪其使用權(quán)、居住權(quán)。
民國(guó)構(gòu)筑物應(yīng)掛牌保護(hù)
南京市房管局稱(chēng),從2006年以來(lái),他們對(duì)650處、35萬(wàn)平方米的民國(guó)老建筑普查、測(cè)量,配合文物、規(guī)劃部門(mén)遴選其中267處,進(jìn)入南京重要近現(xiàn)代建筑保護(hù)名錄,第一批將對(duì)保護(hù)較好的88處建筑掛牌保護(hù)。掛牌匾額采用水景綠花崗巖材料,刻上建筑的名稱(chēng)、簡(jiǎn)介和時(shí)間。
對(duì)此,南京出版社編輯盧海鴻認(rèn)為,掛牌的目的不僅在保護(hù),還要展示其文物價(jià)值、建筑特點(diǎn),做成民國(guó)建筑的“小廣告”。尤其是掌故軼事、名人舊話這些歷史細(xì)節(jié)、可以扼要地刻到牌匾上,導(dǎo)引游人參觀。此外,民國(guó)建筑風(fēng)貌區(qū)、南京Z字型民國(guó)建筑大道,也要在主要道口、片區(qū)的入口掛牌和立碑展示,讓游人和市民對(duì)城市民國(guó)建筑有個(gè)“概略了解”。
還有專(zhuān)家指出,老建筑保護(hù)應(yīng)包括有紀(jì)念意義的構(gòu)筑物,比如中山碼頭、石頭城碉堡、笆斗山油庫(kù)等,它們凝聚了民國(guó)時(shí)代的特有記憶,老南京人印象很深,具有一定的開(kāi)發(fā)價(jià)值。
民國(guó)建筑的市場(chǎng)價(jià)值有待發(fā)掘
規(guī)劃人員稱(chēng),老建筑頻遭損壞、改造,養(yǎng)在深閨人未識(shí),說(shuō)到底還是其市場(chǎng)、旅游開(kāi)發(fā)不夠。倘若民國(guó)建筑得以開(kāi)發(fā)利用,自然就保護(hù)好了。
南京的民國(guó)建筑,除了中山北路、中山路、中山東路大道兩側(cè)和頤和路、梅園新村等片區(qū)較為集中外,大量的民國(guó)建筑分布較散,孤零零的,不成氣候。東南大學(xué)民國(guó)建筑專(zhuān)家周綺認(rèn)為,可利用城市建設(shè)的機(jī)會(huì),在“點(diǎn)狀”的重要?dú)v史建筑周邊進(jìn)行片區(qū)開(kāi)發(fā),形成規(guī)模。夫子廟和總統(tǒng)府1912街區(qū)就是成功的例子。
周綺回憶,上世紀(jì)七八十年代,夫子廟也就是幾幢老建筑,后來(lái)秦淮河兩側(cè)開(kāi)發(fā)出層層疊疊的民居和商業(yè)建筑,又引入老字號(hào),辟出水上游覽線,“秦淮文化”得以發(fā)揚(yáng)光大。1912街區(qū)所在的總統(tǒng)府西側(cè),原來(lái)也只有幾座民國(guó)老房子,玄武區(qū)拆掉片區(qū)的多層、平房,插建與老建筑風(fēng)格一致的“仿民國(guó)建筑”,開(kāi)發(fā)成了南京的知名酒吧街。
當(dāng)然,開(kāi)發(fā)民國(guó)建筑,并非只有建酒吧街、發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)一條路。發(fā)掘其歷史文物價(jià)值,搞旅游、文博,同樣可以達(dá)到保護(hù)利用的目的。南京湖南路上的“中央黨部舊址”,是孫中山宣誓就任、辭去大總統(tǒng)的地方和靈柩停放地,中山東路勵(lì)志社是抗戰(zhàn)勝利時(shí)舉行受降儀式的場(chǎng)所,南京像這些歷史信息豐富、具有紀(jì)念意義的老建筑很多,可大多被單位占用了。專(zhuān)家稱(chēng),倘若把這些民國(guó)老建筑“解放”出來(lái),必然有助于做大民國(guó)旅游。
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