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西安地鐵一號線的猜想與實現 [推薦]
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經過專家3天的實地踏勘和反復論證，昨天，《西安地鐵一號線一期工程（后圍寨至紡織城段）可行性研究報告》（以下簡稱《可研報告》）順利通過專家組評審。專家組認為：《可研報告》文件編制內容全面，資料齊全，線路走向符合線網規(guī)劃，車站分布基本合理，設計運能滿足客流預測需求，運能儲備合理，車輛與設備配置滿足功能要求，并與在建的二號線工程保持一致，土建工程規(guī)模和工法基本可行，建設規(guī)模與建設標準適當，土建施工進度計劃指標適當，建設總工期4年9個月的安排（2009.1-2013.9）基本可行。
■規(guī)劃
全長31.825公里 西到咸陽森林公園
西安地鐵一號線是繼二號線之后準備建設的第二條地鐵線路。一號線沿東西走向敷設，西起“西咸共建區(qū)”的森林公園，沿世紀大道東行，跨后圍寨立交，過三橋鎮(zhèn)，穿三環(huán)棗園立交后，沿棗園路、大慶路、蓮湖路、西五路、東五路、長樂路、紡北路，冬至紡織城。從行政區(qū)劃上，線路途徑了“西咸共建區(qū)”、未央區(qū)、蓮湖區(qū)、新城區(qū)及灞橋區(qū)。沿途分布有規(guī)劃的森林公園綜合交通樞紐、城西客運站、西安客運站、康復路批發(fā)市場、城東客運站、半坡客運站以及規(guī)劃的紡織城綜合交通樞紐等大型客流集散點。
線路全長31.825公里，全線分兩期建設，一期工程為后圍寨至紡織城段，線路全長25.337公里；二期工程為森林公園至后圍寨段，線路全長6.488公里。本次工可研評審范圍主要為一期工程。
2013年9月通車 最短站：朝陽門-康復路
一號線一期工程(后圍寨-紡織城)共設車站19座，有5座換乘站，設車輛段1座，停車場1座，主變電站2座，控制中心與二、三號線共用，車型和編組與二號線相同，工程總投資估算121.93億元。一期工程計劃2009年年初開工建設，2013年9月建成通車。
最大站距2365M，為后圍寨至三橋鎮(zhèn)站區(qū)間，最小站間距940M，位于朝陽門站至康復路站區(qū)間，平均站間距1380M。
根據客流預測，一號線高峰小時單向最大斷面客流分別為：初期(2016年)1.47萬人次，近期(2023年)2.81萬人次，遠期(2038年)3.95萬人次。
確保年內獲得批復 試驗段將于10月開工
一號線建成通車后將與二號線在北大街形成十字交叉，形成西安軌道交通線網的主骨架，對緩解城市交通壓力，拉大城市骨架，促進沿線土地開發(fā)利用和增加客流，提高地鐵自身經濟效益都具有十分重要的作用。
據了解，一號線試驗段由一站一區(qū)間組成(金花路車站及一段區(qū)間)，計劃今年10月份開工。目前，試驗段及全線勘察設計、征地拆遷、管線改遷、施工招標等工作已啟動。
這次評審會是今年4月20日預評審會之后的正式專家評審會。根據專家組評審意見，將修改、補充和完善相關資料盡快報送評估單位，確保年內獲得國家發(fā)改委可研批復，為全面開工建設做好各項準備工作。(
■猜想
地鐵一號線站位
在地鐵一號線第一期施工中，西起西安市西大門后圍寨，沿棗園路向東，經阿房宮、漢城北路、城西客運站至絲綢之路群雕；再沿大慶路經灃惠路、桃園路、勞動路至玉祥門；從地下穿越古城墻后，沿蓮湖路、西五路、東五路經北大街、解放路至朝陽門；再沿長樂路經康復路、西京醫(yī)院、金花北路至萬壽路；跨過浐河后，沿紡北路至紡織城。線路全長23.9公里，設車站17座。
第二期施工，一號線將向東西兩個方向延長。從后圍寨沿西蘭公路向西，跨渭河后，沿咸陽市人民路到達咸陽市人民廣場，長度約12.5公里；向東延伸段則從紡織城跨灞河，經洪慶、斜口鎮(zhèn)至臨潼，長度約17.4公里。
在西安地鐵二號線全線開工的同時，地鐵一號線距離人們也越來越近。記者昨日從西安市地鐵辦獲悉，地鐵一號線前期準備工作已于本周啟動，并開始編制工程可行性研究報告。據了解，前期準備工作包括確定車站位置、具體施工方案、文物保護方案等。
地鐵一號線西起咸陽市人民廣場，東至西安市臨潼區(qū)，計劃2009年開建，2013年建成并投入運營。一號線建成后，古城西安會有什么樣的變化呢？
“地鐵移民”能有多“兇猛”？
據介紹，地鐵一號線為東西走向，一期工程西起西安市西大門后圍寨，東至紡織城；二期工程西起咸陽市人民廣場，東至西安市臨潼區(qū)；投入運營后，預計2013年日客運總量為51.43萬人次，2016年70.35萬人次，2031年91.14萬人次。
西安市地鐵辦表示，一號線修通后，必然使西安、咸陽之間的居民出行量增加，也將拉大西安城市骨架，使城區(qū)人口向東西兩側的郊區(qū)分散，帶動起“地鐵移民”浪潮。
其實在西安西郊至咸陽之間，這種“移民”的沖動已經出現，許多市民開始關注起遠離市區(qū)、靠近地鐵一號線的新建小區(qū)或舊房的房價。據分析，一號線還不足以把“移民”浪潮擴大，但隨著其他幾條地鐵線路的開通，這種浪潮將會達到頂峰。地鐵辦表示，地下交通的縱橫交叉，會承載著市民從古城目前的格局中“突圍”，“說它將會變成海嘯，一點都不夸張�！�
地下商業(yè)能有多火爆？
一號線投入運營后，由地鐵運營而帶來的地下商業(yè)，無疑也將迅速發(fā)展。據介紹，南京地鐵一號線從2005年開始運營，到2006年底，僅廣告、商鋪收益就突破了2億元�！皩ξ靼瞾碚f，地鐵有如它的肋骨，沿途地鐵商業(yè)將會出現紅火景象�！蔽靼参睦韺W院經濟管理系徐寄鴻教授分析，今后地鐵將成為西安人生活中最重要的交通工具，隨之而來的是地鐵商業(yè)的迅速繁榮，地鐵一號線建設會加快西安市的商業(yè)格局升級，也將使西安的商業(yè)模式發(fā)生不小的變化。
徐寄鴻教授也指出，在地鐵商業(yè)項目中，人流并不簡單等同于商流。地鐵商業(yè)的成功，地上與地下的呼應非常重要，地鐵商業(yè)需要與地上商圈掛鉤，互為支持。
民間資本是否會介入？
西安市地鐵辦主任陳東山表示，地鐵二號線為國有獨資，但地鐵一號線將考慮由國有資本和民間資本共同投資經營。
造價近百億元的地鐵一號線工程無疑是個“大蛋糕”。業(yè)內人士認為，一方面民間資本不可能輕易放棄這個商機，另一方面，由于資金過大，投資期限又很長，所以民間資本實質性介入估計會極為謹慎�！暗罔F社會效益好，但直接經濟效益并不太好。”陳東山指出，地鐵屬公益事業(yè)，本身并不怎么贏利。如果地鐵運營有虧損，主要通過沿線物業(yè)開發(fā)、房地產開發(fā)等來彌補。所以，單就地鐵項目而言，民間資本投資可能性不大，更多的還是要靠政府投資。
西安地鐵一號線和二號線自身的運營贏利將成為一個新課題。省社科院經濟研究所副所長裴成榮分析，從長遠考慮，要想辦法讓西安地鐵成為西安的一個經濟增長點，今后可以考慮地鐵公司上市問題。
如何避開沿線文物？
今年9月，中國國際工程咨詢公司受國家發(fā)改委委托，考察西安地鐵二號線施工進展情況時指出，一號線建設必須堅持把文物保護放在首位。西安市地鐵辦介紹，一號線將和二號線一樣避開遺址陵墓區(qū)。
據悉，一號線線路避開了周秦漢歷代古都遺址以及城區(qū)、近郊等文物保護單位，如周灃鎬遺址、秦阿房宮遺址、秦始皇陵及兵馬俑坑、唐大明宮等，同時避開了北院門等古城歷史街區(qū)。一號線在通過明城門時，也將采用地下繞行方式，避開文物主體及基礎。
文物保護部門介紹，雖然一號線避開了大的遺址，但仍涉及古遺址21處，其中國家級文物保護單位6處、省級5處、市級1處（西五臺）；古墓群24處；重要的文物出土點或窖藏4處。為確保文物安全，文物保護部門在地鐵一號線建設前，將對施工方案和文物保護方案充分論證，對沿線區(qū)域文物古跡分布情況再次進行文物普探，對重點區(qū)域進行文物勘探和必要的考古發(fā)掘。
是否會打破學區(qū)范圍？
雖然還沒親身體驗過，但從事通訊工作的王煥利仍深為西安地鐵自豪�！暗罔F大大縮小了時空阻隔，特別是孩子上學。”王煥利表示，過去小學生讀書要就近，一般情況下，學區(qū)劃分的原則是讓學生步行15分鐘可以到家。今后有了地鐵，15分鐘就可從北大街十字到紡織城，所以，地鐵很可能會改變學區(qū)范圍。
王煥利從學生家長的角度預測，如果地鐵一號線開通，西安市的學區(qū)劃分范圍很可能會打破，學生可以遠距離上學，一些住宿的學生也可以坐地鐵走讀了。
如何緩解地鐵擁擠？
在部分城市的地鐵線上，高峰時段非常擁擠。西安地鐵一號線和二號線建成后，會不會也出現這種情況？
對此，許多市民希望西安地鐵換乘站多一些，如果少了，會導致換乘站非常擁擠。一位到過新加坡的市民介紹，新加坡地鐵線路之間的換乘，一般安排兩站或者三站的距離，換乘者可以兩三站中任選一站換乘，換乘的人流分散了，換乘站就不那么擁擠了。
西安市地鐵辦介紹，地鐵一號線和另外5條地鐵線路之間共設計5個換乘站，和五號線的換乘站在三橋，和二號線的換乘站在北大街十字，和四號線的換乘站在五路口，和三號線的換乘站在長樂中路，和六號線的換乘站在紡織城。“可以滿足乘客換乘需要�！�
■專家意見
改善城市交通擁堵
一號線建設已顯必要和迫切
來自北京、上海、廣州、天津等地的16名專家評審時認為，目前西安交通走廊各路段交通量均較大，主要路段已經超飽和，其余各路段已接近飽和，道路壓力較大，在明城墻區(qū)域內的路段行程車速已經低于10km/h，嚴重降低了公交的運力和可靠性，也嚴重干擾了其他社會車輛的運行，大大降低了走廊的實際通行能力，影響古城保護，影響居民出行；加之，西安已成為世界聞名的旅游勝地和歷史文化古城，預計2010年、2020年西安市旅游總人數將達到45萬人次/日和75萬人次/日，旅游將成為經濟發(fā)展的重要支柱產業(yè)。
專家組認為，一、二號線建成后，形成軌道網的十字骨架，將有效改善城市交通擁堵局面，改善交通結構，創(chuàng)造公交優(yōu)先條件，實現綜合交通規(guī)劃提出的城市交通戰(zhàn)略；一號線穿越市中心，沿線有西安火車站、陜西長途汽車站，城西客運站、城東客運站，以及多處旅游飯店，是通向主要旅游景區(qū)的集散點和旅游通道。一號線的建成，有利弘揚古城文脈、改善旅游環(huán)境、發(fā)揮旅游資源豐富的優(yōu)勢，有利提高西安市在國際上的地位與形象；另外，一號線沿西安市“西接咸陽、東連臨潼”發(fā)展軸布設，為西安咸陽城市一體化發(fā)展奠定良好的交通基礎。從改善城市交通、促進城市合理發(fā)展以及改善人民生活環(huán)境等方面考慮，專家組認為，西安地鐵一號線的建設是必要的和迫切的。
總投資核增7532.2萬元
票價每人每公里0.45元基本合理
《可研報告》地鐵一號線一期工程的總投資121.93億元，專家組認為，車站綜合指標、軌道工程等方面造價相對偏低，這次評審增加7532.2萬元，達到122.68億元，平均正線每公里為4.84億元；《可研報告》融資方案中的項目資本金40%，由政府資金投入，其余60%資金采用銀行貸款，符合國家關于軌道交通項目資本金比例的要求；票價取每人每公里0.45元基本合理，但應補充票價分析內容。
專家組認為，一期工程線位站位符合線網規(guī)劃，站點分布基本適當，最大站間距2365m，最小站間距940m，平均站間距1380m；地下車站設置屏蔽門、高架站設置半高安全門結構選擇合理；車站站位、站型的選擇除個別車站外基本合理，多數車站的規(guī)模和功能分區(qū)基本合理。同時，建議對個別站位、線位進行優(yōu)化；采取安全措施，防止乘客被夾；對有條件的車站，建議研究采用單層車站的可能性。
建議進一步優(yōu)化車場布局
一期工程兩端分別設置后圍寨車輛基地和紡織城停車場，在后圍寨車輛段設一條與國鐵連接的聯絡線，與隴海鐵路三橋站接軌，線路長約1.211km。專家組認為，一期工程分段范圍具備獨立運營條件，分段建設及其起終點選擇合理。建議下階段應進一步優(yōu)化車場布局和出入線方案，并進一步落實與隴海鐵路聯絡線的設置方案。
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