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武漢新規(guī)治理“種房”亂象 [推薦]
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據(jù)悉，《武漢市個(gè)人建設(shè)住宅管理規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）已完成向社會(huì)征求意見(jiàn)的階段，將于近期提交武漢市政府常務(wù)會(huì)議討論。“如無(wú)大的出入，《規(guī)定》將很快正式執(zhí)行�！蔽錆h市人民政府法制辦公室法制研究中心主任胡太榮說(shuō)。
據(jù)了解，《規(guī)定》針對(duì)個(gè)人依法對(duì)城市國(guó)有土地上原有自用住宅進(jìn)行改建、擴(kuò)建以及農(nóng)村村民依法在集體土地上新建、改建和擴(kuò)建自用住宅的行為進(jìn)行了規(guī)范，并對(duì)住宅面積、建設(shè)層數(shù)、申請(qǐng)條件、施工管理等作出明確規(guī)定。這意味著，未來(lái)武漢“城中村”和個(gè)人住宅建設(shè)將納入規(guī)范管理。
個(gè)人住房改建、擴(kuò)建，在武漢俗稱“種房”——這在當(dāng)?shù)仄毡榇嬖�。一邊是政府不斷加大�?duì)違章個(gè)人建房的拆除力度，一邊確實(shí)居民不遺余力地持續(xù)“種房”，武漢城管與“種房”者村民之間上演著曠日持久的“拉鋸戰(zhàn)”。
“由于政府部門(mén)管理不嚴(yán)格，亂拆、亂建、增加面積、增加樓層的現(xiàn)象在一些城市里非常普遍�！弊》亢统青l(xiāng)建設(shè)部政策研究中心副主任王玨林接受記者采訪時(shí)表示，對(duì)“種房”現(xiàn)象應(yīng)加強(qiáng)規(guī)范和管理。
“‘種房’現(xiàn)象多存在于城中村當(dāng)中，原因有二。一是取得政府許可的個(gè)人建房寥寥無(wú)幾，二是許多居民為了出租或賺取征地補(bǔ)償費(fèi)而盲目擴(kuò)建房屋�！焙笔琢x律師事務(wù)所房地產(chǎn)律師吳勝武表示：“在合理建房請(qǐng)求和不合理建房請(qǐng)求都無(wú)法取得房產(chǎn)證的情況下，村民本著不批也建、將來(lái)也許會(huì)得到補(bǔ)償?shù)男睦�，將房子越建越高，甚至出現(xiàn)了6、7層的違章建筑�！�
王玨林認(rèn)為，《規(guī)定》內(nèi)容比較全面，不僅加強(qiáng)了個(gè)人建房用地的管理，還對(duì)房屋規(guī)劃、建設(shè)、安全、質(zhì)量等方面都提出了明確要求，對(duì)城市總體規(guī)劃、布局和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)都有利好。
值得一提的是，《規(guī)定》不僅明確了政府審批個(gè)人建房的行為，也明確了民宅的建設(shè)規(guī)模。這不僅將合理的個(gè)人建設(shè)住宅納入合法范疇，也明確了增建、擴(kuò)建的非法界定，將有利于緩和城市執(zhí)法者(城管)和被執(zhí)法者（村民）之間的矛盾�！ �
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