|
|
|
“車子跳 上海到”現(xiàn)象 世博會(huì)前將得到改觀 [推薦]
|
“上海，現(xiàn)在就像一個(gè)大工地�！�
今年，是上海迎世博的建設(shè)高峰年，在工程量如此密集的情形下，如何最大限度地減小對(duì)市民生活的影響，如何更好地約束中心城區(qū)馬路“開(kāi)膛破肚”問(wèn)題，如何使上海的高速路網(wǎng)更好地與長(zhǎng)三角接軌……
今天上午9：00，本報(bào)聯(lián)合新華社長(zhǎng)三角新聞采編中心、東方廣播電臺(tái)、東方網(wǎng)推出的跨媒體大型采訪活動(dòng)——“2008上海民生訪談”精彩繼續(xù)，上海市市政工程管理局副局長(zhǎng)張?zhí)N杰走進(jìn)設(shè)在亞龍國(guó)際廣場(chǎng)的直播室，與SMG廣播新聞中心主持人、新華社記者、新聞晚報(bào)記者就當(dāng)前上海的市政建設(shè)熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行對(duì)話，解答廣大市民、讀者的疑惑。
【道路開(kāi)挖】嚴(yán)控市中心區(qū)域 四成采用非開(kāi)挖技術(shù)
記者：開(kāi)挖的1400條馬路目前情況怎樣？
張?zhí)N杰：城市要發(fā)展，市政設(shè)施首先要先行。這1400條道路工程這核心問(wèn)題也是為了滿足城市的運(yùn)行、日常的需要，也是為了滿足2010年世博會(huì)的需要。但是挖路會(huì)對(duì)老百姓的出行帶來(lái)很大影響，上海市市政局是主管的政府部門，責(zé)無(wú)旁貸。針對(duì)這1400條道路怎么把這個(gè)任務(wù)完成好，除了數(shù)量上，我們?cè)诩夹g(shù)措施上采取了很多的方案。
比如說(shuō)從時(shí)間上控制，也就是說(shuō)1400個(gè)項(xiàng)目，不一定都在一個(gè)月里面完成，可以分布在12個(gè)月，也可以分布在12個(gè)月的某一天的某個(gè)時(shí)段。首先不影響交通，或者將影響降到最低。到一季度末，每個(gè)月約有130條道路正在施工、計(jì)劃開(kāi)工或馬上要竣工的。
我們最近推出了非開(kāi)挖技術(shù)。按照現(xiàn)在的目標(biāo)，到2010年，上海在市中心區(qū)域的挖路工程有40%是采用非開(kāi)挖技術(shù)。非開(kāi)挖技術(shù)是地下施工的一個(gè)工藝，這種技術(shù)可以把對(duì)交通的影響降到最低。
記者：不管是1400也好、還是130也好，都會(huì)對(duì)百姓出行產(chǎn)生很大影響，道路的擁擠程度是否會(huì)進(jìn)一步加深？
張?zhí)N杰：我認(rèn)為到現(xiàn)在為止，外環(huán)線內(nèi)600平方公里的中心城區(qū)里占用道路量最大。我估計(jì)到2009年以后，就可以大幅度下降。
記者：很多市民開(kāi)玩笑說(shuō)，城市是不是可以裝一個(gè)拉鏈，您剛才講的非開(kāi)挖技術(shù)是不是可以解決這個(gè)問(wèn)題呢？
張?zhí)N杰：非開(kāi)挖技術(shù)只能解決不開(kāi)挖，不能解決拉鏈的問(wèn)題。建立管線共同溝才能解決拉鏈問(wèn)題。現(xiàn)在這個(gè)技術(shù)逐漸被各大管線單位認(rèn)同了。
我們對(duì)市中心核心地區(qū)，也就是以人民廣場(chǎng)為中心的7.5平方公里內(nèi)，亦即沿著人民大道到外灘，然后到北京路，這是我們上海最重要的地區(qū)，考慮到交通的影響，在管線綜合計(jì)劃評(píng)定過(guò)程當(dāng)中，我們強(qiáng)調(diào)要使用非開(kāi)挖技術(shù)。
記者：這僅僅只是7.5平方公里，有沒(méi)有更大范圍的目標(biāo)？
張?zhí)N杰：現(xiàn)在我們對(duì)79條主干道在掘路控制上是有控制的。也就是在7.5平方公里以內(nèi)，我們安排的項(xiàng)目有一個(gè)總量控制，比如說(shuō)數(shù)量級(jí)，比如說(shuō)占用城市的10%，這兩個(gè)當(dāng)中只要有一條被控制，就可以進(jìn)行區(qū)域總量控制。
【施工監(jiān)管】發(fā)現(xiàn)有重大事故隱患 首先責(zé)令停工
記者：我注意到剛才您提到有這么多市政工程建設(shè)著，也有秩序在管理著。您曾經(jīng)說(shuō)監(jiān)管方面的措施，可不可以介紹一下？
張?zhí)N杰：現(xiàn)在工程量非常大，我上次說(shuō)了幾個(gè)集中。一個(gè)從任務(wù)完成時(shí)間上要非常集中，為了迎接世博，都要在2009年年底完成。我們?nèi)蝿?wù)非常重、項(xiàng)目也非常多。而且這些項(xiàng)目都是一些越江工程，規(guī)模非常大。我們最近提出一個(gè)口號(hào)叫“零風(fēng)險(xiǎn)”，也就是沒(méi)有隱患才是我們安全生產(chǎn)做得最好的。2008年是安全質(zhì)量隱患治理年，我們正在緊鑼密鼓地安排方案。在整個(gè)檢查的過(guò)程中，一旦發(fā)現(xiàn)有重大事故隱患，首先責(zé)令停工，遏制隱患的發(fā)生。同時(shí)按照有關(guān)的條文定義這個(gè)隱患是重大還是一般的，然后進(jìn)行處罰。最重的幾十萬(wàn)、上百萬(wàn)都有。這個(gè)情況到現(xiàn)在沒(méi)有發(fā)生，我希望也不會(huì)發(fā)生。
記者：您曾經(jīng)說(shuō)降低對(duì)居民生活的影響有幾大措施，現(xiàn)在實(shí)行的情況怎么樣？
張?zhí)N杰：現(xiàn)在看來(lái)，總體情況還可以，但是畢竟面廣、量大。我們?cè)诒O(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，市中心施工的工程項(xiàng)目當(dāng)中有揚(yáng)塵的問(wèn)題、噪音的問(wèn)題。因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在有一個(gè)規(guī)定，凡是列進(jìn)市政府重大工程的，必須同時(shí)申報(bào)上海市文明工程，即要按照文明工地的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)管理工程，這個(gè)申報(bào)將起到制約作用。
【高速公路】滬寧拓寬年底完工 滬杭拓寬力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工
記者：滬寧高速公路目前的拓寬建設(shè)情況？高速公路在未來(lái)建設(shè)中有什么考慮呢？
張?zhí)N杰：滬寧高速是我們連接江蘇的一個(gè)非常重要的長(zhǎng)三角主通道。我們從2006年的12月28日開(kāi)始拓寬施工，到今年的6月底北側(cè)將全面完成。到今年年底，其拓寬工程將全面完工。
大家都知道，有一句話叫“車子跳，上海到”，這個(gè)一直是壓抑我們上海高速公路建設(shè)上的心病，這種現(xiàn)象將在世博會(huì)前得到改觀。在這次滬寧高速拓寬的實(shí)施過(guò)程中，在怎么保證新的公路不沉降方面，我們用了很多新技術(shù)。
滬杭高速拓寬目前也已列入重大工程項(xiàng)目，我們的目標(biāo)爭(zhēng)取在上半年開(kāi)工，看方案最終怎么確定。今年開(kāi)工我個(gè)人認(rèn)為不會(huì)有大問(wèn)題，而且我力爭(zhēng)要在世博會(huì)召開(kāi)以前把它完成。
我們的高速公路是一條一條，成線、不成網(wǎng)。在規(guī)劃上我們已經(jīng)考慮到，已經(jīng)建成的A5嘉金高速公路是南北向的，貫通所有射線的交通公路。還有到達(dá)浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)的A15高速公路，這是保證蘇浙兩省快速到達(dá)浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)的關(guān)鍵，這個(gè)路網(wǎng)建設(shè)將解決我們600平方公里交通擁堵的問(wèn)題。
我們還考慮將長(zhǎng)距離和短距離的高速區(qū)分開(kāi)來(lái)。比如說(shuō)長(zhǎng)距離的A15高速公路，它就服務(wù)于對(duì)外交通，匝道設(shè)置可能就較少，不像現(xiàn)在一公里、兩公里就一個(gè)匝道。
記者：隨著長(zhǎng)三角的發(fā)展，未來(lái)有什么規(guī)劃更好地使長(zhǎng)三角互動(dòng)？
張?zhí)N杰：到2020年，上海跟長(zhǎng)三角對(duì)接大概有10條高速公路，形成60個(gè)車道，4條對(duì)接浙江，6條對(duì)接江蘇。但有高速公路網(wǎng)還不夠，我們正在研究，將把上海的路網(wǎng)同江蘇的省道、縣道勾連起來(lái)，老百姓出行就有更多選擇。畢竟高速公路是要收費(fèi)的，而省道、縣道就不需要了。
【嘉賓檔案】
張?zhí)N杰，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，現(xiàn)任上海市市政工程管理局副局長(zhǎng)。
曾任上海市市政工程管理處副處長(zhǎng)，上海市市政工程管理局設(shè)施處處長(zhǎng)、局長(zhǎng)助理。
【視點(diǎn)】市政“小細(xì)節(jié)”同樣得民心
□駱新（上海市政協(xié)常委、東方衛(wèi)視評(píng)論員）
一場(chǎng)長(zhǎng)時(shí)間的瓢潑大雨，就能讓國(guó)內(nèi)的許多城市體會(huì)到“水淹七軍”的滋味。我們很多人或許在那一刻才能深刻地理解：僅呈現(xiàn)在地面上的城市，并不是一座城市的全部。
我最早體會(huì)到的西方“市政工程”，還是在雨果的小說(shuō)《悲慘世界》里：冉·阿讓背著受傷的青年革命者馬呂斯，竟然能從巴黎的下水道一直“走”出城外。后來(lái)在荷蘭，我親眼見(jiàn)證了寬敞得可以跑兩輛轎車的地下管道；在日本，我也參觀了遍布城市道路之下的“共同溝”——它可以容納多條管線通過(guò)、避免動(dòng)不動(dòng)刨路、挖溝的繁瑣……
所以，一座城市是否人性化，市政工程是極其重要的體現(xiàn)。
上海這些年的變化特別大，2008年，市政工程建設(shè)總投資約300億元，主要項(xiàng)目就有94項(xiàng)，市重大工程項(xiàng)目具體呈現(xiàn)在“越江隧道、世博配套、高速公路、外灘通道、虹橋機(jī)場(chǎng)樞紐”五大類。這樣的市政速度堪稱“世所罕見(jiàn)”。
但細(xì)節(jié)關(guān)乎人性，細(xì)節(jié)也決定成敗，是否有人關(guān)注過(guò)市政方面的“細(xì)節(jié)”？
至2010年世博會(huì)，上海軌道交通將突破400公里，疾速前行中，問(wèn)題也隨之而來(lái)。上海軌道交通6號(hào)線、8號(hào)線站臺(tái)高低“10厘米落差”，盡管這個(gè)問(wèn)題目前已經(jīng)有所解決，但這一“細(xì)節(jié)性失誤”，仍給了我們很大教訓(xùn)。
除了設(shè)計(jì)上的差失，施工當(dāng)中也有許多問(wèn)題，集中在“道路封閉、交通組織、揚(yáng)塵控制、噪聲控制”等方面。
我在日本采訪時(shí)，曾親身體驗(yàn)了一次市政施工對(duì)待揚(yáng)塵和建筑垃圾“精細(xì)處理”：市政施工“破路面”時(shí)，施工單位要專門動(dòng)用幾輛灑水車、24小時(shí)循環(huán)灑水降塵；銑刨的大部分混凝土渣，都采用封閉化運(yùn)輸方式及時(shí)運(yùn)走；人工噴灑乳化瀝青前，他們還先用塑料薄膜將近處的公交站臺(tái)、人行道等部位全部覆蓋，防止被污染。
不可否認(rèn)，目前國(guó)內(nèi)的施工現(xiàn)場(chǎng)，能做到如此“精細(xì)”的真不多。
令人欣喜的是，上海已在市政方面進(jìn)行“細(xì)節(jié)化處理”了。在市政部門的年度規(guī)劃中，我們看到既包括“高速公路或街道重新平整公路”，也推出“新一代路名牌更新工作”……這些雖然比不上“大工程”那么引人矚目，但若能一一實(shí)現(xiàn)也一定能贏得民心�！ �
[更多新聞]
|
|
