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深圳建“雙城市中心” 羅湖被拋棄? [推薦]
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12月3日?qǐng)?bào)道11月21日，深圳市規(guī)劃局公布的《深圳市城市總體規(guī)劃（2007-2020）》草案提出：未來(lái)深圳整體在城市空間布局結(jié)構(gòu)上將呈現(xiàn)“三軸兩帶多中心”的組團(tuán)結(jié)構(gòu)，并建立起三級(jí)城市中心體系――兩個(gè)城市中心、5個(gè)城市副中心、8個(gè)組團(tuán)中心。
其中，兩個(gè)城市中心便是福田中心和前海中心。福田中心由福田中心區(qū)和羅湖中心區(qū)組成，主要發(fā)展市級(jí)行政、文化、商業(yè)、商務(wù)等功能；前海中心包括前海、后海和寶安中心區(qū)，主要發(fā)展區(qū)域功能的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與總部經(jīng)濟(jì)�！傲_湖老矣，尚能飯否？”“羅湖被拋棄了嗎？”“全市總體規(guī)劃，羅湖位置在哪？”……
近日，正在公示之中的《深圳城市總體規(guī)劃（2007-2020）》草案關(guān)于“未來(lái)確定福田中心和前海中心為城市中心”的提法，在深圳的羅湖人中炸開(kāi)了窩。羅湖人紛紛建言，要求規(guī)劃部門(mén)重視羅湖未來(lái)的發(fā)展。
按照《深圳城市總體規(guī)劃（2007-2020）》草案中的規(guī)劃設(shè)想，未來(lái)深圳將建立起三級(jí)城市中心體系，其中，最高級(jí)別的城市中心（市級(jí)）有兩個(gè)，即福田中心和前海中心。實(shí)際上，福田中心并非單指目前的福田中心區(qū)，包括了福田中心區(qū)、羅湖中心區(qū)兩個(gè)區(qū)域在內(nèi)，未來(lái)的主要功能是發(fā)展市級(jí)行政、文化、商業(yè)、商務(wù)等職能。
盡管深圳市規(guī)劃局曾一再?gòu)?qiáng)調(diào)，這種劃分，并非將羅湖邊緣化，但在“羅湖社區(qū)家園網(wǎng)”上，還是招致了羅湖區(qū)網(wǎng)民的紛紛反對(duì)。網(wǎng)友的意見(jiàn)主要集中在規(guī)劃對(duì)羅湖的產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)注度不夠、未來(lái)確定的重大發(fā)展項(xiàng)目不足、名頭被福田中心區(qū)遮蓋等方面，其中不乏一些理性的思考，同時(shí)也有一些情緒化的表述。例如，一位網(wǎng)友便認(rèn)為，這幾年，羅湖區(qū)委、區(qū)政府勵(lì)精圖治，開(kāi)拓創(chuàng)新，勇當(dāng)工兵，以“功能羅湖”的先進(jìn)理念打破空間缺乏，難以為繼的緊約束，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)方面取得了顯著成績(jī)，提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)�！罢�(dāng)羅湖干部群眾滿(mǎn)懷信心勇走新路的時(shí)候�！恫莅浮穼�(duì)羅湖的定位無(wú)疑兜頭一盆冷水。”
“從一些網(wǎng)友意見(jiàn)的專(zhuān)業(yè)性來(lái)看，他們的身份很可能是公務(wù)人員，因此，網(wǎng)站上的意見(jiàn)很有可能也代表了一些羅湖干部的心聲。”羅湖區(qū)委一位工作人員猜測(cè)。“其實(shí)，我們把這部規(guī)劃草案拿出來(lái)公示的目的，就是為了更廣泛地聽(tīng)取各界的意見(jiàn)。羅湖人能夠這么關(guān)注總規(guī)并參與它的討論，這是我們非常高興看到的。一個(gè)大的原則是，我們一定會(huì)在充分吸納各種意見(jiàn)后，才會(huì)最終完成總規(guī)的定稿。歡迎大家暢所欲言�！弊蛱�，深圳市規(guī)劃局一位負(fù)責(zé)人對(duì)記者說(shuō)。
據(jù)悉，這部總體規(guī)劃草案公示的截止日期為12月21日，在此之前，市民均可提出自己的意見(jiàn)與建議。
網(wǎng)友觀點(diǎn)
“羅湖品牌最具人文價(jià)值”
不少網(wǎng)友留言，希望規(guī)劃重點(diǎn)考慮羅湖的價(jià)值和發(fā)展定位
在“羅湖社區(qū)家園網(wǎng)”上，專(zhuān)門(mén)開(kāi)辟了一個(gè)針對(duì)這部總體規(guī)劃的討論區(qū)，羅湖人紛紛建言，要求規(guī)劃部門(mén)重視羅湖未來(lái)的發(fā)展，甚至反對(duì)用“福田中心”這個(gè)名字將福田、羅湖囊括在內(nèi)。以下是部分網(wǎng)友觀點(diǎn)。
網(wǎng)友羅雪兒：
新中心區(qū)取名無(wú)依據(jù)
從規(guī)劃草案看，羅湖顯得無(wú)足輕重，連名頭也被“福田中心區(qū)”一筆遮蓋。順帶說(shuō)一句，兩個(gè)城市中心區(qū)的命名也很有些讓人摸不著頭腦。一個(gè)叫前海中心區(qū)，另一個(gè)又叫福田中心區(qū)，不知取名依據(jù)何在？一個(gè)是以海域命名，一個(gè)以城區(qū)名命名，標(biāo)準(zhǔn)也不統(tǒng)一。前海是哪塊？不太清楚；福田中心區(qū)又包含羅湖？有些混亂――老深圳恐怕也要為這兩個(gè)名詞犯暈。
網(wǎng)友一劍飛香：
羅湖才是深港共建主戰(zhàn)場(chǎng)
羅湖毗鄰香港，正是這個(gè)地緣優(yōu)勢(shì)讓羅湖成為改革開(kāi)放的先發(fā)之地。這個(gè)地緣優(yōu)勢(shì)是其他城區(qū)無(wú)法復(fù)制，無(wú)法比擬的。一個(gè)簡(jiǎn)單的事實(shí)是，福田口岸開(kāi)通后，一直冷冷清清。羅湖口岸則依舊人如潮涌，高峰期日近40萬(wàn)人次。問(wèn)港人為何選擇羅湖口岸，大多回答，羅湖方便，習(xí)慣了。他們心中有一個(gè)羅湖情結(jié)：不過(guò)羅湖怎么算到了深圳呢？
由此，引出讓人思考的問(wèn)題是，深圳要建成與香港共同發(fā)展的國(guó)際大都會(huì)，而羅湖與香港又有著如此的便利與淵源，如何利用好、規(guī)劃好羅湖這個(gè)半是山水半是樓的“老”城區(qū)，與香港更好對(duì)接，唱一出“雙城記”，由此來(lái)帶動(dòng)深港的進(jìn)一步合作，成為“支持香港繁榮穩(wěn)定的服務(wù)基地”，應(yīng)該是規(guī)劃部門(mén)重點(diǎn)考慮的。可是在此次總規(guī)草案中，這方面顯然不夠具體明晰。
網(wǎng)友蘆雪漫天：
羅湖品牌最具人文價(jià)值
羅湖橋、文錦渡、漁民村、國(guó)貿(mào)大廈、小平同志手植樹(shù)…還有唱遍大江南北的《春天的故事》、《走進(jìn)新時(shí)代》，都是改革開(kāi)放歷程中深圳留給我們最具歷史人文價(jià)值的東西，都在羅湖，羅湖是深圳最明亮璀璨的品牌，但《草案》卻置之不用了，城市規(guī)劃必須堅(jiān)持創(chuàng)新與傳統(tǒng)，發(fā)展與繼承的辯證關(guān)系，否則將深陷為創(chuàng)新而創(chuàng)新，唯發(fā)展論發(fā)展的怪圈，深圳的歷史，中國(guó)改革開(kāi)放的歷史將被割斷。
網(wǎng)友黃千百渡：
羅湖可發(fā)展高附加值工業(yè)
為了防止出現(xiàn)城市產(chǎn)業(yè)空心化，建議羅湖、福田把適當(dāng)發(fā)展無(wú)污染或低污染、高附加值工業(yè)也作為主要職能之一。羅湖可以通過(guò)改造置換現(xiàn)有幾個(gè)舊工業(yè)區(qū)（蓮塘工業(yè)區(qū)、布心工業(yè)區(qū)、草鋪工業(yè)區(qū)、羅芳工業(yè)區(qū)、水庫(kù)新村工業(yè)區(qū)等）發(fā)展此類(lèi)高附加值工業(yè)，水貝珠寶首飾產(chǎn)業(yè)集聚基地的改造發(fā)展就是成功典范。另外，還有深港交界的邊境共管地帶，也可以考慮作為發(fā)展工業(yè)用途，以與香港未來(lái)五年在臨近深圳區(qū)域規(guī)劃建設(shè)粉嶺北等幾個(gè)新市鎮(zhèn)相呼應(yīng)，更進(jìn)一步推進(jìn)深港融合。
部門(mén)說(shuō)法
作為深圳這樣一個(gè)區(qū)域性中心城市，發(fā)展到一定程度，一個(gè)城市中心是不夠的。定位了誰(shuí)是中心，并不意味著別的地方就會(huì)被邊緣化。
――市規(guī)劃局副局長(zhǎng)許重光
羅湖人能夠這么關(guān)注總規(guī)并參與它的討論，這是我們非常高興看到的。一個(gè)大的原則是，我們一定會(huì)在充分吸納各種意見(jiàn)才會(huì)最終完成總規(guī)的定稿。歡迎大家暢所欲言。
――市規(guī)劃局一位負(fù)責(zé)人
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