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蓉國(guó)土局:未經(jīng)批準(zhǔn)集體土地不得用于商品房開(kāi)發(fā) [推薦]
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近日來(lái)，省外個(gè)別城市在農(nóng)村集體土地上開(kāi)發(fā)建設(shè)的"鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)"商品房問(wèn)題，引起了社會(huì)的關(guān)注和熱議，成都市也存在類(lèi)似情況。針對(duì)在集體土地上開(kāi)發(fā)的商品房是否合法、能不能購(gòu)買(mǎi)的問(wèn)題，成都市國(guó)土、房管、規(guī)劃、建設(shè)四部門(mén)作出了三點(diǎn)明確回答：
一是企業(yè)租用農(nóng)村集體土地進(jìn)行商品房開(kāi)發(fā)不合法。按照土地管理法律法規(guī)規(guī)定，集體土地不得用于經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。進(jìn)行商品房開(kāi)發(fā)的土地必須是國(guó)有土地。集體土地必須經(jīng)依法征收為國(guó)有土地并依法出讓后，才能進(jìn)行商品房開(kāi)發(fā)。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒(méi)有權(quán)力自行發(fā)放農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)證，發(fā)放的"鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)"證沒(méi)有法律效力。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，縣級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)依法對(duì)農(nóng)村村民依法取得的宅基地發(fā)放《農(nóng)村村民宅基地使用證》；縣級(jí)人民政府建設(shè)主管部門(mén)對(duì)農(nóng)村村民在依法取得的宅基地上修建的農(nóng)村房屋發(fā)放《村鎮(zhèn)房屋所有權(quán)證》。因此購(gòu)買(mǎi)集體土地上建設(shè)的商品房不能取得合法產(chǎn)權(quán)證。
三是成都市國(guó)土資源局最近出臺(tái)的《成都市集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》并不說(shuō)明在集體土地上開(kāi)發(fā)的商品住房合法了。相反，《成都市集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》明確規(guī)定："依法批準(zhǔn)取得的集體建設(shè)用地可以用于建設(shè)農(nóng)民住房、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織租賃性經(jīng)營(yíng)房屋，不得用于商品住宅開(kāi)發(fā)。"
對(duì)于目前已經(jīng)建成和出售的在集體土地上開(kāi)發(fā)的商品房，市政府有關(guān)部門(mén)正在研究處理辦法。
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