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張廣寧:舊城改造要“修舊如舊,建新如故”
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昨日下午,廣州市市長張廣寧就歷史文化街區(qū)保護和危破房改造問題到荔灣區(qū)調研,他強調,舊城改造要按照“修舊如舊,建新如故”的原則推進舊城改造和歷史文化街區(qū)保護工作,力爭2010年亞運會舉辦前完成荔灣區(qū)的舊城改造任務。
張廣寧一行首先來到沙面四街1-3號的直管公房,這間70多平方米的房間用木板隔開,曾經的門廊被改造成了茶室和廚房,主人劉伯已在此居住了45年。在交談中,張廣寧問起了劉伯對即將展開的公房置換工作的看法,當聽見劉伯表示贊成后,張廣寧請劉伯放心,在動員他們搬遷前,會請他們先去看政府提供的置換房,大家滿意了才組織搬遷。
在緊接著召開的座談會上,張廣寧強調,舊城改造的出發(fā)點和落腳點都是為了改善群眾的居住條件,讓舊城區(qū)居民分享廣州經濟社會發(fā)展的成果。通過“修舊如舊,建新如故”的原則推進舊城改造和歷史文化街區(qū)保護工作,使舊城區(qū)所承載的歷史文化得以保存,使城市記憶得以延續(xù)。因此,舊城改造既要加快推進,又要小心翼翼,絕對不能破壞西關所代表的嶺南建筑文化。
舊城改造應“先安置,后開發(fā)”
對于如何做好荔灣區(qū)歷史文化街區(qū)保護和舊城改造工作,張廣寧提出了五點要求。
一是要充分認識加強歷史文化街區(qū)保護和危破房改造的重大意義,進一步增強工作責任感和緊迫感。力爭到2010年全面完成荔灣區(qū)恩寧路的成片綜合改造任務,以嶄新的姿態(tài)迎接2010年亞運會在廣州召開。
二是要著眼于優(yōu)化城市生活居住環(huán)境,進一步明確改造的指導思想。成片改造舊城區(qū)危破房的目的在于進一步優(yōu)化中心城區(qū)的城市環(huán)境,保護舊城特有的傳統、文化、歷史風貌,改善人民群眾的居住生活條件。改造的過程中必須著眼于城市總體空間布局的調整,按照“政府主導、抽疏人口、改善環(huán)境,保護文化”的基本原則科學地進行改造,在保護歷史文化名城的基礎上提升城市整體環(huán)境質量。
三是要結合廣州實際,積極探索舊城區(qū)危破房改造的方式方法,努力走出一條廣州舊城改造的新路子。要創(chuàng)新開發(fā)建設模式,嚴格按照規(guī)劃控制建筑密度。實施改造前,規(guī)劃部門要先根據各個片區(qū)地塊的實際,明確規(guī)劃設計條件。原則上,舊城區(qū)改造后的建筑密度要比改造前小、綠地面積要比改造前大,達到抽疏人口和優(yōu)化環(huán)境的目的。要高度重視舊城區(qū)改造過程中的歷史文化保護工作。對一些需要修復和重建的歷史文化建筑,嚴格遵守“修舊如舊,建新如故”的原則,能不拆的就盡量不拆,防止大拆大建,保護好廣州嶺南建筑文化。在改造過程中,盡量保留滿洲窗、騎樓、石板路等傳統優(yōu)秀建筑元素。要結合舊城區(qū)成片改造配套完善共建設施。實現“三線”下地和雨污分流,取消化糞池。
四是嚴格有關政策要求,切實維護好廣大人民群眾的切身利益。危破房改造牽涉面廣,與人民群眾的利益息息相關。要堅持按“先安置,后開發(fā)”的原則進行拆遷,以人為本做好安置工作。
五是要加強組織領導,認真抓好舊城區(qū)危破房改造各項工作落實。市里成立由蘇澤群常務副市長任組長的領導小組,各區(qū)主要領導和分管領導要高度重視,切實抓緊抓好。市直有關部門要支持配合各區(qū)工作,群策群力。
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