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武漢申建“新特區(qū)”思路不變
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武漢市發(fā)改委表示，成渝獲準成“新特區(qū)”在意料之中，武漢的信心不會動搖．前日，在武漢代表團討論會場，俞正聲同志對武漢申請成為“國家綜合改革試驗區(qū)（下簡稱‘新特區(qū)’）”表示支持，并提出武漢還需要有新的獨特之處。
武漢市長李憲生也表示，目前東部有上海浦東新區(qū)，南有深圳特區(qū)，西有成渝經(jīng)濟區(qū)，北有天津濱海新區(qū)，位于中部的武漢將大有希望。
“重慶和成都被批準成為第三個國家綜合改革配套試驗區(qū)，這對武漢來說沒有太多驚訝，可以說完全在意料之中�！弊蛉�，武漢市發(fā)改委主任龍正才接受記者采訪時透露，沒有成為第三個國家綜合改革配套試驗區(qū)，武漢的申報思路不會改變，信心也不會有絲毫動搖。
武漢有望成下一個“新特區(qū)”
6月9日，重慶和成都被批準為綜合改革配套試驗區(qū)，這在前日和昨日的省九次黨代會武漢市代表團討論會上成了熱門討論話題。武漢市長李憲生說得很明確：現(xiàn)在東有上海浦東新區(qū)，南有深圳特區(qū)，西有成渝經(jīng)濟區(qū)，北有天津濱海新區(qū)，“武漢作為承東啟西、貫通南北的中部核心城市，經(jīng)過我們的努力，爭取下一個‘新特區(qū)’是大有希望的！”
“為什么我們的信心這么足呢？”龍正才說，重慶和成都成為改革試驗區(qū)，不是因為它們的發(fā)展模式特別好，因為試驗本身就沒有好壞之分；更不是因為武漢在申請方面比其他城市落后，省領(lǐng)導和市領(lǐng)導一直都在申請“新特區(qū)”方面下足了力氣。龍正才分析，最重要的原因是，這是由國家發(fā)展的總體部署戰(zhàn)略決定，而且西部也只有這兩個城市有這個申報‘新特區(qū)’的實力�！翱梢哉f，國家是在有條不紊地推進‘新特區(qū)’的試驗部署，我個人不同意重慶和成都‘脫穎而出’的說法�！�
六大制度創(chuàng)新不會改變
龍正才表示，中部崛起的整體步調(diào)非常鮮明，以武漢目前在中部的實力和地位，我們爭取申請中部六省中第一個綜合改革配套試驗區(qū)是非常有希望，也是很有信心的。然而分析起來，湖南、河南的優(yōu)勢也很明顯，態(tài)度也非常積極，安徽、江西也開始有所行動，“所以爭取‘新特區(qū)’的工作還是要穩(wěn)步推進，來不得一點閃失�！�
在《武漢市綜合配套改革試點的框架方案》中，明確武漢將以行政管理體制改革為突破口進行六項改革，包括：創(chuàng)新城市行政管理體制、創(chuàng)新老工業(yè)基地振興模式、創(chuàng)新城市建設(shè)體制、創(chuàng)新城市社會管理制度、創(chuàng)新城市管理制度、創(chuàng)新武漢城市圈經(jīng)濟合作協(xié)調(diào)發(fā)展機制。
“六大制度創(chuàng)新一個都不會改，我們會堅定地按照這個方案繼續(xù)申報�！饼堈湃缡钦f。之前曾有會議透露，武漢申報“新特區(qū)”的新思路是在國家發(fā)改委體改司的指導下完成的。
瞄準“專題性改革試驗區(qū)”
“重慶和成都被批準成為綜合改革配套試驗區(qū)，并不意味著武漢的希望就減小了，恰恰相反，這是國家對新一輪‘專題性改革試驗區(qū)’的審批剛剛拉開序幕�！弊蛉眨笔∩缈圃涸洪L、博士生導師趙凌云堅定地說。趙凌云指出，2005年上海浦東新區(qū)被批準，2006年天津濱海新區(qū)被批準，二者都是國務(wù)院下發(fā)文件審批的綜合改革配套試驗區(qū)項目，而日前剛剛批準重慶和成都進入試驗區(qū)行列的是國家發(fā)改委�！斑@就傳遞出一個信號，就是說，新批的‘新特區(qū)’與浦東和濱海不是一種性質(zhì)和規(guī)格，也必將走截然不同的發(fā)展道路。”
他分析，按照浦東和濱海兩個“新特區(qū)”的發(fā)展思路，是以培育區(qū)域經(jīng)濟增長極為目標，是全面的“特區(qū)”，而對于剛剛審批的成渝“新特區(qū)”，是單純以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為思路，針對性和地域適應性非常強。“所以說，國家已經(jīng)開始將區(qū)域發(fā)展重心轉(zhuǎn)向‘專題性改革試驗區(qū)’，要求在不同地區(qū)探索改革發(fā)展中存在的各種突出問題，這當然就需要在全國很多地方設(shè)立一系列試驗區(qū)，而且不單單有國家級改革試驗區(qū)，還會有省級改革試驗區(qū)，可以說，國家改革發(fā)展的新思路即將全面鋪開�！�
以城市現(xiàn)代管理制度的創(chuàng)新作為申報“新特區(qū)”的總體思路，趙凌云認為還可以將視野放開闊些，甚至可以考慮“當代城市群建設(shè)與發(fā)展綜合改革試驗區(qū)”的思路。
“武漢的‘1+8’城市圈是個非常好的概念，整體規(guī)劃比較科學，進展也比較到位，完全可以作為全國的改革試驗區(qū)�！�
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