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大連六大舉措劃出道路交通管理新格局
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“今年夏季達沃斯會議在大連召開、秋季黨的十七大的召開以及要保持‘暢通城市’美譽的需要，我們對道路交通工作時刻都不能放松，要樹立緊迫感、責任感，把交管工作再上一個新臺階�！痹谧蛱煺匍_的大連市道路交通安全管理工作會議上，市長夏德仁說。
如何把道路交通管理工作再上一個新臺階，把市長的想法變成現實，讓老百姓出行更方便？大連市就此推出了六大舉措。
進一步加快道路基礎設施和交通管理設施建設首當其沖。具體包括：大力實施交通綜合規(guī)劃，完成大窯灣疏港高速等4條高速公路主體工程。加快構建城市中心區(qū)域外環(huán)交通網。積極做好海底隧道前期準備工作，加快親海路（星海灣至凌景酒店全長10公里）和濱海公路建設。建成快軌金州線。做好“一縱二橫”地鐵主體交通框架（一橫：東海公園經中山路、黃河路至灣家村；兩縱：老虎灘經解放路至火車站；星海廣場經西安路、華北路至泉水（新區(qū)）規(guī)劃論證。完成黃河路、東北路、華北路、長春路等主干道路的拓寬、改造項目。完成西部快速路11處信號燈建設。市區(qū)增建20處信號燈、100處闖紅燈拍照和9處超速自拍設備。做好沈大超速處罰系統投入使用的技術準備。研制“信號燈控制遠程調流緩解中心擁堵系統”。完成主次干路交通標志設置和標線施劃任務。大力推行“公交優(yōu)先戰(zhàn)略”，做好“城市快速公共交通BRT建設”前期系統設計、技術準備、沿線信號燈優(yōu)先控制工作。制定《大連市停車場（庫）建設規(guī)劃》，提高城市泊車功能。搞好區(qū)市縣道路基礎建設和交通設施建設。
“有了基礎設施、管理設施改善的基礎，還要發(fā)揮人的主觀能動性，全力緩解道路交通擁堵，進一步提高道路通行能力�！备笔虚L張繼先在細數今年道路交通工作任務時指出。具體措施體現在三個堅持。
公安、城建、工商等執(zhí)法部門要堅持開展交通秩序集中整治，進一步規(guī)范動態(tài)和靜態(tài)交通秩序，嚴厲查處各種危及道路交通安全違法行為，繼續(xù)深入開展摩托車和三輪車違法營運、酒后駕車、雙黃線掉頭、闖紅燈等行為的整治活動，規(guī)范機動車駕駛行為。
交管會各成員單位要堅持開展道路交通狀況調查，科學分析擁堵問題，提出可行性解決建議，為政府當好參謀。針對道路交通流量規(guī)律和通行順序具體情況，合理進行交通組織和渠化。
交警勤務管理要堅持開展勤務制度改革，以“責任區(qū)”為核心，對每個民警的勤務管理方位、形式、方法、要求、目標，進行合理的細化和規(guī)范，逐步實現整體聯動、反應迅捷、管理高效的勤務模式。依據道路狀況和交通流量，科學調整警力部署，提高路面見警率和管控力。要全面推行崗勤民警適用簡易程序處理交通事故的辦法，提高交通事故快速處置能力。會同安監(jiān)部門全面貫徹《大連市道路交通事故當事人自行協商處理辦法》，進一步提高適用簡易程序處理的交通事故當事人自撤現場自覺性，減少交通事故導致的擁堵現象。
第三方面舉措就是動員社會力量，提高綜合防范能力。在全市道路交通管理工作會議現場，夏德仁市長與各相關部門負責同志簽訂了《交通安全責任狀》，同時要求各級政府、各級交管會成員單位，逐級簽訂《交通安全責任狀》，建立健全交通安全聯席會議制度。強化社會各級交通安全組織建設，積極解決交通安全管理問題。加強專業(yè)運輸企業(yè)管理，完善安全監(jiān)控體系和安全教育制度。深化道路交通安全“五進”工作，搞好全市性交通安全宣傳。注重農村地區(qū)交通安全教育，切實提高農村居民交通安全意識。完善校園周邊交通安全設施，確保中小學生上下學安全。整治交通事故易發(fā)點段，減少重特大事故的發(fā)生。開展交通事故個案分析，科學制定整改措施和預防對策。嚴厲打擊交通肇事逃逸犯罪活動，依法處罰交通肇事違法犯罪行為。嚴格堅持“四不放過”原則，倒查追究重特大事故責任部門。
在解決城市交通擁擠、強化道路交通安全管理的同時，大連市政府各相關部門的視角投向了農村，作為第四項任務明確樹立了“杜絕重特大惡性事故發(fā)生”的目標。要求各地要把加強農村公路交通安全管理作為今年的一項重點工作來抓，強化領導，加大投入。交警部門要全面加強公路中隊建設，完善安全管理機制。交通部門要合理增設交通管理設施，科學改善道路基礎通行條件，切實改變農村公路管理薄弱、事故多發(fā)的現狀。同時，要加快城鄉(xiāng)輻射、園區(qū)通達、鄉(xiāng)村連接的公路網和沿海公路建設。有重點地推進通往合并村、大自然屯、學校的油路建設。把農村公路網建設與村屯規(guī)劃、環(huán)境改造、產業(yè)調整緊密結合起來，保證農村路網暢通。在全部行政村通客車的基礎上，進一步加強農村客運線路網絡化建設，逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車客運站。
大連市政府明確，要推廣老虎屯鎮(zhèn)規(guī)范中小學校車的做法，切實抓好農村校車安全管理。各區(qū)市縣政府要組織教育、公安、交通、工商、稅務等部門，把這項工作作為預防內容，開展農村中小學校車安全專項治理，統一校車標識，落實安全責任，加強日常監(jiān)管，嚴禁技術隱患車輛、報廢車輛、非法改裝車輛接送學生，嚴禁低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機搭載學生，堅決杜絕由此引發(fā)的群死群傷交通事故。
大連市道路交通管理新舉措還提出了強化車管所建設，力爭進入優(yōu)秀車管所一等行列和強化交通安全保衛(wèi)、確保重大活動順利進行的奮斗目標。
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