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解析重慶首個(gè)《家庭居室裝飾裝修工程施工合同》 [推薦]
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隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，建筑裝飾裝修產(chǎn)業(yè)及相關(guān)行業(yè)的發(fā)展方興未艾，并日趨成為市民日常生活的重要組成部分。但由于消費(fèi)者與裝修承包方信息極不對(duì)稱，裝修陷阱花樣繁多，稍不留神就會(huì)落入圈套。重慶市工商局出臺(tái)日前出臺(tái)首個(gè)《家庭居室裝飾裝修工程施工合同》。有關(guān)媒體為解析了該合同范本出臺(tái)的制定背景。
為了改變因?yàn)檠b修合同內(nèi)容不規(guī)范和顯失公正經(jīng)常發(fā)生的合同糾紛，阻礙裝修行業(yè)健康發(fā)展的現(xiàn)象，重慶市工商局牽頭，在全市家裝、建材行業(yè)組織開展了為期三個(gè)月的“規(guī)范合同•誠(chéng)信家裝•和諧消費(fèi)”的活動(dòng)。這次活動(dòng)的展開，旨在宣傳引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，為順利推出《裝修合同》示范文本，規(guī)范裝修合同打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
活動(dòng)舉辦過程中，根據(jù)各方面收集到的意見、建議，市工商局對(duì)擬訂中的《裝修合同》示范文本征求意見稿進(jìn)行了進(jìn)一步的完善和修改。制定《裝修合同》示范文本的過程中，為了避免由少數(shù)人參與制定、出現(xiàn)“閉門造車”的現(xiàn)象，市工商局首先召開了由部分消費(fèi)者代表、企業(yè)代表、法學(xué)專家和律師等參加的《裝修合同》示范文本研討會(huì)，與會(huì)代表分別從不同角度對(duì)合同進(jìn)行了公開論證；市律師協(xié)會(huì)民事委員會(huì)專題討論該合同示范文本時(shí)，市工商局相關(guān)人員出席會(huì)議并聽取意見；同時(shí)，市工商局還通過上網(wǎng)公示收到許多市民的意見和建議。在此基礎(chǔ)上，示范文本的征求意見稿得到慎重和細(xì)致的修改。
《裝修合同》示范文本是根據(jù)《合同法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和《重慶市合同格式條款監(jiān)督條例》等法律法規(guī)的規(guī)定制定的。經(jīng)過市工商局和市建委、市建筑裝飾裝修協(xié)會(huì)的認(rèn)真研究，同時(shí)通過了社會(huì)公示和專家學(xué)者的反復(fù)論證，結(jié)合了裝修過程中的實(shí)際情況，充分考慮到整個(gè)裝修的各個(gè)環(huán)節(jié)，例如工程設(shè)計(jì)、工程變更、工程保修、工程驗(yàn)收、工程價(jià)款的結(jié)算及支付、材料供應(yīng)、施工安全等，對(duì)雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任作了進(jìn)一步的細(xì)化。相比裝修企業(yè)以前通常使用的裝修合同，此示范文本操作性、實(shí)用性更強(qiáng)，如在違約責(zé)任方面，將合同中通常使用的由“違約方承擔(dān)給對(duì)方造成的實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失”的條款，修改為了按合同總價(jià)款的一定百分比率支付違約金或賠償金，使違約責(zé)任更易確定，避免了糾紛的發(fā)生�？梢哉f《裝修合同》示范文本既有專家、學(xué)者的理論指導(dǎo)，也有消費(fèi)者、企業(yè)在裝修時(shí)間中對(duì)于裝修一些可操作的建議，具有極強(qiáng)的實(shí)用性。
同時(shí)，《裝修合同》示范文本明確了工程保修期的最低標(biāo)準(zhǔn)為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；肯定了施工企業(yè)因具備專業(yè)資質(zhì)應(yīng)承擔(dān)對(duì)施工圖紙的審查義務(wù)，對(duì)存在的安全隱患應(yīng)及時(shí)向消費(fèi)者提出。增加了施工工人應(yīng)具備專業(yè)知識(shí)，持證上崗，消費(fèi)者有權(quán)查驗(yàn)的條款，避免無證上崗，野蠻施工，侵害消費(fèi)者權(quán)益。還為防范個(gè)別家裝切為爭(zhēng)攬業(yè)務(wù)，在設(shè)計(jì)或報(bào)價(jià)時(shí)故意漏報(bào)、少報(bào)項(xiàng)目，以低價(jià)吸引消費(fèi)者簽訂合同，而在結(jié)算時(shí)以項(xiàng)目增加為由大肆提高價(jià)款，示范文本明確了消費(fèi)者未對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行變更的前提下，竣工結(jié)算價(jià)款不能超過工程預(yù)算款的5%。
市工商局副局長(zhǎng)晞朦介紹，《裝修合同》示范文本或許仍有不夠完善、成熟的地方，市工商局將在應(yīng)用中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，做進(jìn)一步的修改和完善，使其更符合客觀事物的發(fā)展要求，更具有可操作性。通過合同文本的完善進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)主體的合同行為，減少糾紛，在裝飾裝修市場(chǎng)構(gòu)建和諧的消費(fèi)氛圍。
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