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重慶市建立起全國首個省級標準樣地體系
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近日，新一輪國土資源大調(diào)查“土地資源監(jiān)測調(diào)查”工程重要組成部分的農(nóng)用地分等工作———重慶市農(nóng)用地分等成果通過國土資源部驗收，我市建立起全國首個省級標準樣地體系。
農(nóng)用地分等是指在全國范圍內(nèi),以建立全國土地等級序列為目的，按照標準耕作制度，在自然質(zhì)量條件、平均土地利用條件、平均土地經(jīng)濟條件下，比較土地現(xiàn)實產(chǎn)出水平在收益上的差異而進行的農(nóng)用地質(zhì)量綜合評定，以劃分出農(nóng)用地等別。
市國土資源和房屋管理局及所屬的市土地勘測規(guī)劃院在實施農(nóng)用地分等工作中除按《農(nóng)用地分等規(guī)程》進行因素法分等外，還對雙向控制樣地法分等進行了探索，因素法分等主要是在對區(qū)域進行宏觀分析的基礎(chǔ)上，通過土壤、地貌、水文、農(nóng)田基本建設(shè)等因素對光溫(氣候)生產(chǎn)潛力指數(shù)逐步修正，實現(xiàn)農(nóng)用地自然質(zhì)量等的評價，并在計算土地利用系數(shù)和經(jīng)濟系數(shù)的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)農(nóng)用地利用等和經(jīng)濟等的評價。構(gòu)建了全市自然質(zhì)量等別、利用等別、經(jīng)濟等別體系，即最低Ⅰ等別至最高Ⅻ等別，建立了國家、市、縣三級標準樣地體系，完成了1∶1萬至1∶12萬各區(qū)縣成果圖,形成了12萬個地塊圖斑、50萬字的文字報告和700余張圖件資料以及近50個G的電子數(shù)據(jù)。
樣地法分等主要從土地剖面的整體特征出發(fā)，通過對分等單元與標準樣地的氣候、土壤、地貌等因素的直接比較，實現(xiàn)農(nóng)用地自然質(zhì)量等級評價，我市根據(jù)《規(guī)程》和本身的實際情況，按照雙向控制的原則，建立了全國首個省級標準樣地體系。運用其體系，對全市農(nóng)用地進行統(tǒng)一分等，將我市自然質(zhì)量劃分為12個等別。與采用產(chǎn)量等差法確定全市農(nóng)用地等別一致，故達到一定分等精度，可滿足評價成果實際應(yīng)用的需要，也能對因素法分等成果進行檢驗。
農(nóng)用地分等工作是我市第一次針對農(nóng)用地質(zhì)量進行最全面、最科學的研究和評價，摸清了我市農(nóng)用地資源質(zhì)量狀況及資產(chǎn)價值與空間分異特點，對全市土地管理具有歷史性、戰(zhàn)略性重要意義，將為我市農(nóng)用地質(zhì)量動態(tài)監(jiān)測等工作提供宏觀決策參考�！ �
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