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北京新城開發(fā) 應有立法支持 [推薦]
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在北京新城規(guī)劃建設中,建議政府出臺《新城開發(fā)法》,規(guī)范新城的開發(fā)建設,并同時成立北京新城規(guī)劃和發(fā)展委員會,協調新城建設。昨日,北京聯合大學北京學研究所助理研究員苑煥喬給出了自己的研究建議。
苑煥喬目前參與了北京市規(guī)委關于城市功能轉移的專門課題。在日前出版的《北京學研究文集》中,苑煥喬撰文稱,北京在城區(qū)周邊及郊區(qū)發(fā)展了許多新區(qū)和衛(wèi)星城,如回龍觀、天通苑、望京等新區(qū),新小區(qū)雖然解決了人們的居住問題,但周邊產業(yè)發(fā)展不均、生活配套設施不全等問題一直沒有得到根本性的解決。
苑煥喬表示,相對于“衛(wèi)星城”而言,“新城”的概念還是被普遍接受的!拔覀冊谥行某菂^(qū)建設的新區(qū)不只是接受中心城輻射的衛(wèi)星城,還應該是相對獨立、具有綜合性城市功能的新城!蹦壳,大興、順義、亦莊等10余新城的規(guī)劃已陸續(xù)編制完成。苑煥喬指出,在各遠近郊區(qū)建設這些城區(qū)時,除了疏散中心城區(qū)人口,相關部門也應更多地注意到當地綜合設施的建設,及城市綜合功能的形成,使就業(yè)、住宅和人口之間達到新的平衡。
其建議,政府應制定一系列優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)到新城選址、居民到新城居住,各種配套設施也要不斷建設。
“在此過程中,以法制規(guī)范開發(fā)和建設行為相當必要,可將確定的規(guī)劃思路以書面文件、法規(guī)形式確定,借鑒國際上通行做法,制定《新城開發(fā)法》,并由市政府成立新城規(guī)劃和發(fā)展委員會,專門負責新城規(guī)劃及實施的前期工作,包括開發(fā)法的制定、監(jiān)督實施等!痹窡▎陶f!
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