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首都第二機(jī)場宜選址京津走廊
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前天，兩院院士吳良鏞教授主持的《京津冀地區(qū)城鄉(xiāng)空間發(fā)展規(guī)劃研究二期報告》在清華大學(xué)正式發(fā)布。吳良鏞院士在發(fā)布會上提出，京津冀的空間發(fā)展要統(tǒng)籌考慮，而且要考慮未來50年，甚至更長的時間。
“新七環(huán)”串起環(huán)京小城鎮(zhèn)
《報告》提出了建設(shè)北京“新七環(huán)”的設(shè)想，不過這個“新七環(huán)”可不是將北京“攤大餅”，而是通過快速交通線將河北省環(huán)北京的小城鎮(zhèn)串起來。
“新七環(huán)”是將原北京規(guī)劃的七環(huán)向外擴(kuò)大到京冀交界處，自西南向東北依次連接涿州、固安、廊坊、香河、大廠、三河，直至平谷。將這些城鎮(zhèn)作為新城鎮(zhèn)發(fā)展點(diǎn)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步緩解北京市中心的發(fā)展壓力，加強(qiáng)和外圍城市的交通聯(lián)系，共同走向“區(qū)域城市”。通過和河北省在區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面的合作，可以使京津冀北地區(qū)擺脫“發(fā)達(dá)的中心城市、落后的腹地”的局面。
“‘新七環(huán)’可以將首都第二機(jī)場作為建設(shè)契機(jī)，根據(jù)地方實(shí)際情況分階段實(shí)施�！眳橇肩O院士說，“今年，這個設(shè)想已經(jīng)部分實(shí)現(xiàn)，從涿州到密云的‘密涿線’就已經(jīng)開始施工，將涿州、固安和廊坊連接起來�！�
京津冀共同構(gòu)建“一軸三帶”
吳良鏞院士提出，京津冀的空間發(fā)展要統(tǒng)籌考慮，而且要考慮未來50年，甚至更長的時間，要考慮更大的空間范圍，即“首都地區(qū)”。京津冀地區(qū)城鄉(xiāng)空間應(yīng)該共同構(gòu)建“一軸三帶”，包括京津發(fā)展軸、濱海新興發(fā)展帶、山前傳統(tǒng)發(fā)展帶，以及燕山—太行山山區(qū)生態(tài)文化帶。
吳良鏞教授說，“以京、津兩大城市為核心的京津走廊為樞軸，以環(huán)渤海灣的大濱海地區(qū)為新興發(fā)展帶，以山前城鎮(zhèn)密集地區(qū)為傳統(tǒng)發(fā)展帶，以環(huán)京津燕山和太行山區(qū)為生態(tài)文化發(fā)展帶，共同構(gòu)筑京津冀地區(qū)‘一軸三帶’的空間發(fā)展格局。提高首都地區(qū)的區(qū)域競爭力、資源環(huán)境承載力和文化影響力，推動京津冀地區(qū)的均衡發(fā)展�！�
針對山區(qū)生態(tài)文化帶發(fā)展，吳良鏞院士特別提出要構(gòu)筑長城文化帶，要發(fā)掘張家口、承德地區(qū)的文化、生態(tài)資源，帶動冀北和諧發(fā)展。
構(gòu)建“山－田－�！鄙鷳B(tài)網(wǎng)絡(luò)
在“首都地區(qū)”創(chuàng)建良好的生態(tài)環(huán)境，要依托“山－田－�！弊匀豢臻g體系，重構(gòu)區(qū)域的生態(tài)整體網(wǎng)絡(luò)。《報告》提出，基于京津冀地區(qū)的自然基底、資源條件和承載能力，以及區(qū)域山體、平原和海河水系的骨架，要構(gòu)建與城鎮(zhèn)群空間體系相協(xié)調(diào)的自然空間體系，形成多層次、多功能、立體化、網(wǎng)絡(luò)式的區(qū)域綠地系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)群發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的有效組織，就要以海河水系為骨架，以山體、山前、平原、濕地、海岸帶等各自然地段為基本要素，形成“兩環(huán)三帶的網(wǎng)狀生態(tài)廊道”的自然空間結(jié)構(gòu)。
所謂“兩環(huán)三帶”，兩環(huán)指太行山與燕山形成的山地圍合環(huán)及濱海濕地環(huán)；三帶指沿大清河、永定河、潮白河河流廊道形成的三帶。
以第二機(jī)場規(guī)劃航空城
到2020年京津冀北地區(qū)航空客運(yùn)量將達(dá)到1億至1.5億人次左右，擴(kuò)建后的首都國際機(jī)場將在2010年左右達(dá)到設(shè)計容量。從安全、可靠性的角度來說，首都地區(qū)需要一個新的樞紐機(jī)場。
《報告》提出，首都第二機(jī)場應(yīng)是全天候運(yùn)行的樞紐機(jī)場，宜選址于京津走廊。綜合京津冀地區(qū)機(jī)場分布的現(xiàn)狀、地勢地貌、氣象條件、空域狀況、地面交通條件，以及京津冀兩市一省的發(fā)展意愿等要素考慮，只有京津之間、廊坊市附近幾個場址具備大型樞紐機(jī)場的條件，天津武清交通條件最為成熟。
吳良鏞提出，首都第二機(jī)場的建設(shè)必將帶動周邊交通和市政基礎(chǔ)設(shè)施的改善，從而吸引臨空產(chǎn)業(yè)的聚集，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會和居住需求。以首都第二機(jī)場為核心，附近的廊坊市區(qū)、天津武清、北京永樂三地應(yīng)該統(tǒng)一規(guī)劃，形成一個以第二機(jī)場為核心的現(xiàn)代航空城�！ �
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