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京津冀規(guī)劃2期報(bào)告出爐 北京新7環(huán)連河北六重鎮(zhèn)
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京津冀地區(qū)應(yīng)該構(gòu)成“一軸三帶”
上午，清華大學(xué)發(fā)布京津冀地區(qū)規(guī)劃二期報(bào)告，再次提出“一軸三帶”的概念，京津冀規(guī)劃建新七環(huán)成了焦點(diǎn)。屆時(shí)將可以推動(dòng)河北省環(huán)京小城鎮(zhèn)發(fā)展，首都第二機(jī)場(chǎng)應(yīng)建在京津之間。
自2002年提出“大北京概念”之后再提“一軸三帶”概念 記者今天從三機(jī)構(gòu)召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，北京新七環(huán) “環(huán)”到京冀交界帶：從涿州到密云的“密涿線(xiàn)”開(kāi)始施工，將涿州、固安和廊坊連接。此外，首都第二機(jī)場(chǎng)建議設(shè)在京津之間。
廣受關(guān)注的京津冀地區(qū)規(guī)劃，自2002年的一期報(bào)告提出的“大北京概念”之后，二期報(bào)告再次提出了“一軸三帶”的概念。
今天上午，清華大學(xué)建筑學(xué)院、人居環(huán)境研究中心、建筑與城市研究所于今天上午召開(kāi)了新聞發(fā)布會(huì)。清華大學(xué)吳良鏞教授主持的京津冀地區(qū)城鄉(xiāng)空間發(fā)展規(guī)劃二期研究現(xiàn)已完成，《京津冀地區(qū)城鄉(xiāng)空間發(fā)展規(guī)劃研究二期報(bào)告》(吳良鏞等著)已由清華大學(xué)出版社出版。
而在“一軸三帶”的規(guī)劃中，“新七環(huán)”、“首都第二機(jī)場(chǎng)”成為了媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。
相關(guān)規(guī)劃一
“新七環(huán)”連接河北六重鎮(zhèn)
建設(shè)“新七環(huán)”的設(shè)想，推動(dòng)河北省環(huán)北京小城鎮(zhèn)發(fā)展。
將北京規(guī)劃七環(huán)向外擴(kuò)大到京冀交界處，自西南向東北依次連接涿州、固安、廊坊、香河、大廠(chǎng)、三河，直至平谷。將這些城鎮(zhèn)作為新城鎮(zhèn)發(fā)展點(diǎn)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步緩解中心區(qū)域的發(fā)展壓力，加強(qiáng)與外圍城市的交通聯(lián)系，共同走向“區(qū)域城市”。
通過(guò)與河北省在區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面的合作，也可以使京津冀北地區(qū)擺脫“發(fā)達(dá)的中心城市、落后的腹地”的局面�！靶缕攮h(huán)”可以以已經(jīng)立項(xiàng)的首都第二機(jī)場(chǎng)作為建設(shè)契機(jī)，根據(jù)地方實(shí)際情況分階段實(shí)施。
2006年，這個(gè)設(shè)想已經(jīng)部分實(shí)現(xiàn)，從涿州到密云的“密涿線(xiàn)”已經(jīng)開(kāi)始施工，將涿州、固安和廊坊連接起來(lái)。
首都第二機(jī)場(chǎng)應(yīng)建在京津之間
據(jù)《北京城市總體規(guī)劃(2004年至2020年)綱要文件征求意見(jiàn)稿》預(yù)測(cè)，到2020年京津冀北地區(qū)航空客運(yùn)量將達(dá)到1億至1.5億人次左右，擴(kuò)建后的首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)行業(yè)將在2010年左右達(dá)到設(shè)計(jì)容量。
從空域、地面、環(huán)境(噪聲污染)等角度來(lái)說(shuō)，首都機(jī)場(chǎng)現(xiàn)在的位置不適宜，也不可能再做大規(guī)模的擴(kuò)建。從安全、可靠性的角度來(lái)說(shuō)，首都地區(qū)需要一個(gè)新的樞紐機(jī)場(chǎng)。
國(guó)家發(fā)改委在2003年8月對(duì)北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程項(xiàng)目建議書(shū)的批復(fù)中明確指示，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看，首都應(yīng)建設(shè)第二機(jī)場(chǎng)。
吳良鏞認(rèn)為，當(dāng)前京津冀地區(qū)缺少樞紐機(jī)場(chǎng)、樞紐港群和區(qū)域快速交通系統(tǒng)等重大區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施，這些交通設(shè)施相當(dāng)關(guān)鍵，為京津冀的發(fā)展奠定基礎(chǔ)，關(guān)系到整個(gè)區(qū)域的未來(lái)。
盡快推動(dòng)首都第二機(jī)場(chǎng)選址于京津走廊。京津走廊是京津冀地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，是京津冀地區(qū)人口最為密集、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)最為活躍的地區(qū)，理應(yīng)成為首都第二機(jī)場(chǎng)獲得客流量的最佳選擇。
綜合京津冀地區(qū)機(jī)場(chǎng)分布的現(xiàn)狀、地勢(shì)地貌、氣象條件、空域狀況、地面交通條件，以及京津冀兩市一省的發(fā)展意愿等要素考慮，只有京津之間、廊坊市附近幾個(gè)場(chǎng)址具備大型樞紐機(jī)場(chǎng)的條件。書(shū)中給出了一個(gè)建議：天津武清。
新聞背景
京津冀地區(qū)城鄉(xiāng)空間發(fā)展規(guī)劃研究項(xiàng)目開(kāi)始于1999年10月，一期報(bào)告于2002年10月正式發(fā)表。
一期報(bào)告在全球視野中審視京津冀地區(qū)(又稱(chēng)“大北京地區(qū)”)的走勢(shì)。
在區(qū)域?qū)哟紊�，�?bào)告建議規(guī)劃“大北京地區(qū)”，綜合考慮大北京地區(qū)的功能調(diào)整，提出建設(shè)世界城市的構(gòu)想；同時(shí)報(bào)告指出了加強(qiáng)區(qū)域統(tǒng)籌管理，建立區(qū)域協(xié)調(diào)和合作機(jī)制的可實(shí)施方向。一期報(bào)告發(fā)表引起了社會(huì)和學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注，影響著京津冀地區(qū)的空間規(guī)劃與發(fā)展。文/記者 張晶
相關(guān)規(guī)劃三
城鄉(xiāng)發(fā)展“一軸三帶”
“一軸三帶”包括京津發(fā)展軸、濱海新興發(fā)展帶、山前傳統(tǒng)發(fā)展帶，以及燕山—太行山山區(qū)生態(tài)文化帶。
“發(fā)展軸”和“發(fā)展帶”都要以綠色開(kāi)放空間加以分隔，采取“葡萄串”式空間布局，避免連綿發(fā)展。
從有利于京津冀地區(qū)整體發(fā)展出發(fā)，參考河北省的“一線(xiàn)兩廂”戰(zhàn)略，本空間結(jié)構(gòu)中的“山前傳統(tǒng)發(fā)展帶”經(jīng)過(guò)廊坊市，溝通冀東地區(qū)和冀中南地區(qū)。
(一)強(qiáng)化發(fā)展走廊，形成京津冀地區(qū)空間骨架
1 .宜將奧運(yùn)會(huì)以后“新北京”發(fā)展與總規(guī)修編的落實(shí)統(tǒng)一起來(lái)，以發(fā)展解決前進(jìn)中的問(wèn)題，制定更加宏偉的戰(zhàn)略。
2 .落實(shí)天津?yàn)I海新區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃，充分發(fā)揮天津?yàn)I海新區(qū)的作用。
(二) 積極培育環(huán)渤海灣新興發(fā)展帶
從“濱海新區(qū)”到“大濱海新區(qū)”，推動(dòng)京津冀地區(qū)戰(zhàn)略重點(diǎn)向?yàn)I海地區(qū)轉(zhuǎn)移，研究大濱海地區(qū)的空間發(fā)展戰(zhàn)略。
以濱海新區(qū)作為“大濱海新區(qū)” 的發(fā)展引擎；
以沿海高速公路和鐵路形成“大濱海新區(qū)”的城鎮(zhèn)發(fā)展主軸；
協(xié)調(diào)沿海港口，協(xié)調(diào)港城關(guān)系；
保護(hù)入海河流和海洋生態(tài)環(huán)境，保護(hù)河口和濱海濕地。
(三)壯大山前傳統(tǒng)發(fā)展帶
盡早對(duì)傳統(tǒng)資源性產(chǎn)業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整 。
增強(qiáng)石家莊和唐山中心城市的作用。
增加京石、京秦方向的高速公路，推動(dòng)京石、京秦城際客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)的建設(shè) 。
發(fā)掘山前傳統(tǒng)發(fā)展帶的文化資源。
(四)建設(shè)山區(qū)生態(tài)文化帶，推動(dòng)京津冀地區(qū)的均衡發(fā)展
建設(shè)環(huán)京津的生態(tài)屏障與文化廊道，形成傳統(tǒng)深厚又富有創(chuàng)新精神的文化體系，提高首都地區(qū)的資源環(huán)境承載力和文化影響力，推動(dòng)京津冀地區(qū)的均衡發(fā)展。
發(fā)掘張家口、承德地區(qū)的文化、生態(tài)資源，帶動(dòng)冀北和諧發(fā)展�！ �
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