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南京歷史文化名城保護(hù)與發(fā)展專家研討會專家發(fā)言摘錄 [推薦]
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陳曉麗（建設(shè)部總規(guī)劃師）
南京是國家首批歷史文化名城，政府一直高度重視名城保護(hù)工作，尤其是01年以來，新一屆政府思路非常清晰，提出“文化南京”的發(fā)展策略，工作成效顯著，非常難得。規(guī)劃部門致力于名城保護(hù)，在保護(hù)規(guī)劃的體系、策略、手法的研究上都有創(chuàng)新。很高興南京又提出了“具有較大國際影響的歷史文化名城”的發(fā)展目標(biāo)，我個人認(rèn)為，南京有這個條件，也有這個可能。
在總目標(biāo)的基礎(chǔ)上可以把申報世界文化作為具體目標(biāo)之一。申遺有助于按國際水準(zhǔn)進(jìn)行保護(hù)和發(fā)展，促進(jìn)城市文化環(huán)境建設(shè)，提升城市功能。另外，南京應(yīng)進(jìn)一步挖掘城市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)如云錦等，挖掘潛在的歷史內(nèi)涵。
王慧芬（江蘇省文化廳副廳長，省文物局局長）
南京作為省會城市，歷史文化名城保護(hù)與現(xiàn)代化建設(shè)的矛盾十分突出。但總體上南京名城保護(hù)工作思路清晰、體系完整、勇于創(chuàng)新，無論是立法，還是保護(hù)工作均走在全國前列。各個部門包括文物局、規(guī)劃局做了大量工作，有以下幾個特點(diǎn)：一是立法工作走在全國前列，二是城市規(guī)劃建設(shè)彰顯了名城特色；三是以申遺為目標(biāo)，推動了名城的保護(hù)；四是以六朝明、民國文化為核心打造城市文化特色。
主要提三點(diǎn)建議：一是盡快組織編制完成并上報《南京明城墻保護(hù)規(guī)劃》；二是進(jìn)一步保護(hù)好六朝的陵墓、石刻，提出整體的保護(hù)思路；三是進(jìn)一步保護(hù)利用好南京的歷史文化街區(qū)，當(dāng)前要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)做好老村落保護(hù)。
顧玉才（國家文物局文保司司長）
這次會議主題非常好。探討經(jīng)濟(jì)全球化和快速發(fā)展時期，城市發(fā)展與遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)系是十分有意義的，這是一項需要長期探索和研究的工作。同時，遺產(chǎn)保護(hù)是一項綜合性的工作，不是一個部門可以單獨(dú)完成的工作，需要各個相關(guān)部門和廣大市民的密切配合和廣泛參與。
南京面臨的保護(hù)壓力是大的，因為南京的遺存非常豐富，各種類型均可以找到，各朝各代都有標(biāo)志性的遺產(chǎn)，這在全國城市中已屬少數(shù)。同時南京又處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展最迅速的地區(qū)，處于改革開放的前沿。今天聽了介紹，對南京所做的工作感觸很深：一是市委市政府高度重視；二是各部門通力合作。南京面臨的挑戰(zhàn)也給了南京一個展示的舞臺，如能創(chuàng)出一條路，將對全國有示范意義。
南京提出按照申遺的要求，推動和開展遺產(chǎn)保護(hù)工作的思路很好，因為申遺不僅僅是一個目標(biāo)，更是一個完善的過程，朝著這個方向努力，將推動城市文化遺產(chǎn)積極保護(hù)。
朱自煊（清華大學(xué)教授博士生導(dǎo)師、教授）
總體而言，南京歷史文化名城保護(hù)從戰(zhàn)略層面到策略層面，從理論到實踐，從物質(zhì)遺產(chǎn)到非物質(zhì)遺產(chǎn)保護(hù)都非常有力，近幾年取得的成果也非常顯著。
山川形盛是南京城市最大的特點(diǎn)，明城墻即據(jù)此建設(shè)。南京目前將工作重點(diǎn)放在保護(hù)“龍蟠虎踞”的山川形勝上，這個決策非常正確的，因為抓住了這一點(diǎn)，就抓住了城市的精髓。同時，將歷史資源“串起來”的思路也很好，通過把散落的歷文化遺產(chǎn)串起來，并與市民的活動組織到一起，就做“活”了歷史遺產(chǎn)，提升了城市的貢獻(xiàn)。生態(tài)環(huán)境的保護(hù)十分重要，如鐘山陵環(huán)境整治，從長遠(yuǎn)來看，尤有意義。南京這么一個城市，沒有這么一個生態(tài)背景、天然氧吧，與其地位是不相稱的。
歷史街區(qū)要與時俱進(jìn)，但本質(zhì)上還是歷史街區(qū)。在今后工作中，要注意整治與凈化城市遺產(chǎn)的環(huán)境，要注重歷史遺產(chǎn)真實性的保護(hù)，如夫子廟已做了很多工作，但還可再提高，如何做得既繁華又歷史深厚，值得進(jìn)一步研究思考。
王景慧（中國城市規(guī)劃設(shè)計研究室顧問、總規(guī)劃師、全國歷史文化名城保護(hù)專家委員會秘書長）
南京歷史文護(hù)名城保護(hù)與利用工作做得不錯。我參加了前后三輪歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃，每次都有見地，有創(chuàng)新，并在全國有一定的影響。我們應(yīng)該義不容辭地保護(hù)文化遺產(chǎn)，并承擔(dān)起全人類的責(zé)任，這是非常有意義的工作。
南京提出申遺的想法很好。但首先是要按中國的法規(guī)做好歷史文化名城、歷史文化街區(qū)和文物保護(hù)單位三個層次的遺產(chǎn)保護(hù)工作。此外，應(yīng)正確對待“遺產(chǎn)真實性”的問題，要充分認(rèn)識歷史文化保護(hù)區(qū)與歷史風(fēng)貌區(qū)，風(fēng)景名勝區(qū)與歷史文化遺產(chǎn)在工作方法上的差別。
關(guān)于歷史文化街區(qū)的保護(hù)，規(guī)劃做了不少工作，但在實施方法上還要改進(jìn)，歷史街區(qū)是不可能就地平衡的，可借鑒紹興等城市經(jīng)驗，采取“政府引導(dǎo)、市民參與”的做法。
潘谷西（東南大學(xué)建筑學(xué)院博士生導(dǎo)師、教授）
南京山水城林的城市格局獨(dú)具特色，歷史遺存非常豐富。不但有六朝歷史文化的名片—六朝的石刻，還有采用“因山為陵”的設(shè)計手法的陵墓，這些應(yīng)該予以整體保護(hù)。
秦淮河是明清時期南京“市井文化”的代表，以水上交通為樞紐組織周邊的活動。城南的改造應(yīng)該成為“葡萄串”，以秦淮河為一條線（藤），串聯(lián)起多個資源點(diǎn)（葡萄），老房子要盡量利用起來，建筑的正面應(yīng)該朝向秦淮河。
張鑑（江蘇省建設(shè)廳規(guī)劃處處長）
南京的遺產(chǎn)非常豐富，歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃工作也非常到位，明城墻沿線的保護(hù)工作做得很有特色。今后的保護(hù)工作，應(yīng)該特別重視歷史街區(qū)的保護(hù)，因為歷史文化街區(qū)是最能體現(xiàn)歷史文化名城特色的部分。對于街區(qū)內(nèi)的建筑，要把現(xiàn)狀調(diào)查清楚，要有一個客觀、清晰的基礎(chǔ)判斷，哪些應(yīng)該保留，哪些不保留。在價值取向方面盡量達(dá)成共識，這有助于保護(hù)工作的開展。此外，實際操作上要注意歷史街區(qū)與傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)在方式方法上的差別。
陳薇（東南大學(xué)建筑學(xué)院博士生導(dǎo)師、教授）
本人對南京發(fā)展的體會比較深刻，南京在歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的理論研究方面走在全國的前沿，在名城保護(hù)工作方面可謂“漸入佳境”。當(dāng)前京提出“有較大國際影響的歷史文化名城”的目標(biāo)是準(zhǔn)確的。
歷史文化名城這個提法是出于對亞洲城市歷史遺產(chǎn)保護(hù)與利用的認(rèn)識提出來的，本身就是具有中國特色的，這不同于西方國家“歷史城市”。把二者放在一起討論是有益的，一方面，可以把中國歷史文化名城保護(hù)模式納入國際憲章，而不是被動地吸收和遵循國際憲章的要求；另一方面，我國名城保護(hù)的要領(lǐng)和做法相對模糊，而西方的做法相對明晰，值得我們學(xué)習(xí)。所以我們要積極進(jìn)行“中國模式”的探索，力爭對世界文化遺產(chǎn)保護(hù)有所貢獻(xiàn)。
南京作為一個歷史文化名城，應(yīng)該加強(qiáng)城市人口的疏導(dǎo)與集中、交通的管理和控制、文化的多樣性保持與發(fā)掘、空間的標(biāo)識性方面的研究。在歷史文化保護(hù)方面，應(yīng)進(jìn)行主動的堪探與發(fā)掘。 。
趙辰（南京大學(xué)建筑研究所教授）
南京是自然與人文并重的一個城市，明城墻就是人與自然結(jié)合的典范。今天，要十分重視人與自然的關(guān)系，保護(hù)好自然的要素。如果自然的東西破壞了，那么人文的載體也就沒有了。南京的歷史信息具有多樣性特點(diǎn)，可以強(qiáng)調(diào)某個時代，但不要忽略了多樣性。
歷史保護(hù)牽涉到方方面面，因此要慎重，要注重策劃，并全過程考慮的實施、經(jīng)營和管理，要從長遠(yuǎn)的角度來考慮問題，不能追求立刻見成效和就地平衡，不能以建成為目的，要以長期運(yùn)行為目標(biāo)，要把土地變成金融的概念來運(yùn)作。
老城的利益團(tuán)體最復(fù)雜，管理決策者、策劃開發(fā)者、學(xué)術(shù)建議者、民眾角色代表不同的利益團(tuán)體，如何兼顧多方利益，唯一的辦法是多溝通，這種溝通中形成的共識比個人創(chuàng)造性重要得多得多。所有歷史文化保護(hù)項目的做法都應(yīng)與一般的建設(shè)項目不同，要盡可能繁、細(xì)。
賀云翱（南京大學(xué)文化與自然遺產(chǎn)研究所教授）
中國古都可分為黃河流域、北方草原、長江流域三大類，南京是我國七大古都中“長江流域”都城的典型代表，具有十分獨(dú)特和重要的價值。南京，作為一個活的城市，“保護(hù)、傳承、發(fā)展”要同步在一個框架里考慮，不能把城市當(dāng)成一個死亡的遺址，不講發(fā)展，只講靜態(tài)保護(hù)。
南京目前正在開展歷史文化資源建庫的工作，在這一工作基礎(chǔ)上，可能會形成若干遺產(chǎn)體系。如民國建筑的保護(hù)與利用除建筑本身外，可以從當(dāng)時中國社會變革與發(fā)展的時代背景來研究，甚至把鐘山陵與民國建筑的整合起來申遺。在操作層面上，要重視博物館在城市文化遺產(chǎn)保護(hù)方面的價值，鼓勵民間資本的介入，比如南通市政府專門拔款鼓勵民間建博物館，這些經(jīng)驗的嘗試值得南京借鑒。
董衛(wèi)（東南大學(xué)建筑學(xué)院教授）
南京的保護(hù)工作成效顯著，同時也非常迫切。從規(guī)劃管理和操作的層面看，現(xiàn)有的控規(guī)、保護(hù)規(guī)劃更注重控制，建議編制城市設(shè)計導(dǎo)則，尤其是一些有特別價值的地區(qū)，通過導(dǎo)則提供歷史文化方面的線索，并把引導(dǎo)和獎勵結(jié)合起來，把保護(hù)與發(fā)展結(jié)合起來。對于一些城市的管理部門難以對抗的力量，可以借鑒國外城市的做法，成立專門的專家委員會，這些機(jī)構(gòu)不僅有咨詢的權(quán)力，更有權(quán)力來參與決策�！ �
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