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街道公共空間將大幅增加
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“目前特區(qū)內(nèi)人均公共空間面積為4.7平方米，僅有23％的建設(shè)用地步行5分鐘可到達公共空間，而將來特區(qū)人均公共空間面積應達到8.3—16平方米”，昨天上午，深圳市規(guī)劃設(shè)計研究院主任設(shè)計師楊曉春在規(guī)劃局召開的新聞發(fā)布會上表示。
發(fā)布會上，深圳市規(guī)劃局詳細介紹了不久前制定完成的《深圳經(jīng)濟特區(qū)公共空間系統(tǒng)規(guī)劃》，該規(guī)劃和以前規(guī)劃最大的不同在于，此次規(guī)劃實現(xiàn)了從城市到人性的回歸。
項目組在規(guī)劃制定過程中進行的問卷調(diào)查顯示，1442名受調(diào)查市民中47％對公共空間不滿意，不滿意的意見中51％的居民希望公共空間能出現(xiàn)在“小區(qū)周邊”，最需要的公共空間是運動場地和綠地公園。
公共空間預警系統(tǒng)提供指引
在運動空間明顯不足，工作地和城中村則十分缺少公共空間的同時，深圳的很多居住區(qū)內(nèi)卻存在著大量的綠地、廣場等休閑空間。據(jù)規(guī)劃局城市設(shè)計處副處長黃偉文介紹，很多住宅區(qū)都有保安把守，其他人一般無法進入，這些住宅區(qū)內(nèi)部的空間是半私密性質(zhì)的。
公共空間雖然本質(zhì)上是一種公共物品，但與開發(fā)商和業(yè)主的關(guān)系很密切，黃偉文介紹，這些已經(jīng)建成的住宅區(qū)仍將保持原狀，而今年新增用地已經(jīng)附加了設(shè)置社區(qū)活動場所的條件，今后針對非獨立占地公共空間，“在土地出讓過程中，將非獨立占地公共空間的建設(shè)責任明確加入到《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》中，作為地塊出讓的前置條件，并給予相應的獎勵”。
據(jù)悉，未來將會把公共空間的定義和控制辦法納入到《深圳市城市規(guī)劃標準與準則》中。規(guī)劃局還將建立公共空間預警系統(tǒng)，在電子地圖上標示出來，公共空間緊缺地區(qū)將在未來的規(guī)劃修改時進行補足。
而為確保公共空間的環(huán)境質(zhì)量，規(guī)劃給出了具體建議：公共空間應與城市道路相鄰；必須至少提供1個臨路開敞的邊界，若多個公共空間相鄰，相鄰空間的邊界應保持開敞；廣場空間的綠化覆蓋率不應低于45％，綠化空間的綠化覆蓋率不應低于85％；每10平方米的廣場空間必須提供長度不少于1米的座椅。
規(guī)劃目標在于不同空間、活動、階層融合
公共空間規(guī)劃是在參照了溫哥華、巴黎、倫敦等國際城市的成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上做出的，著眼的是長期的指引，而近期公共空間建設(shè)也將有具體行動：針對數(shù)量不足、分布不均問題，將采取空間增加行動；針對設(shè)計不合理、不適應當?shù)貧夂騿栴}，將采取空間改善行動；針對空間使用效率不高、缺乏地方特色問題，將采取空間活化行動。
楊曉春透露，雖然目前深圳特區(qū)內(nèi)可開發(fā)建設(shè)用地極其緊張，但是實際上還是有很大的潛力來挖掘的。她表示，城市空間規(guī)劃的目標是建立一個“公平、活力”的城市，“它將是城市空間的復合，是居民住宅、工作地、商業(yè)設(shè)施的復合，同時也是不同活動的融合，可以看書、休閑也可以運動。它還提供了不同階層融合的場所，有錢人、平民百姓、打工者都可以分享�！�
同時，作為規(guī)劃實施的引導，規(guī)劃在完成全特區(qū)的配置標準和設(shè)計導則之外，還將為各個區(qū)政府提供一套《公共空間建設(shè)指引》，說明轄區(qū)內(nèi)各街道的公共空間建設(shè)現(xiàn)狀，提出建設(shè)重點建議，作為政府近期建設(shè)的技術(shù)指引。
定義�，�
公共空間是指城市中室外的、面向所有市民的、全天免費開放的、經(jīng)過人工開發(fā)并提供活動設(shè)施的場所，根據(jù)表現(xiàn)形式，將其分為綠化空間、廣場空間和運動空間。
現(xiàn)狀�，�
目前深圳公共空間總量不足，特區(qū)內(nèi)人均公共空間面積為4.7平方米；市區(qū)級大型公共空間容量充足、環(huán)境優(yōu)美，而街道社區(qū)級小型公共空間無法滿足需求。
規(guī)劃�，�
特區(qū)人均公共空間面積應達到8.3—16平方米，60％—75％的地區(qū)步行5分鐘可到達公共空間，而居住、商業(yè)、政府社團、工業(yè)和綠地等用地的公共空間5分鐘步行到達率將達到80％—100％。為了達到市區(qū)級和街道級公共空間的均衡，以后的規(guī)劃指引將側(cè)重于街道級公共空間的建設(shè)�！ �
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