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鐵道部與地方共同投資滬寧軌道交通
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隨著滬寧城際軌道交通項(xiàng)目建議書9月13日獲得發(fā)改委批準(zhǔn)，長(zhǎng)三角地區(qū)城際軌道交通網(wǎng)的建設(shè)進(jìn)入實(shí)施階段。昨日上海證券報(bào)記者從參與規(guī)劃的一位專家處獲悉，此次滬寧線將首度嘗試鐵道部與地方政府聯(lián)合投資的模式，但是具體的投資比例及控制權(quán)歸屬，目前沒有最后敲定。
作為2005年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)城際軌道交通網(wǎng)規(guī)劃》的網(wǎng)絡(luò)主軸之一，滬寧線項(xiàng)目自上海站引出，經(jīng)蘇州、無(wú)錫、常州、鎮(zhèn)江至南京站，全長(zhǎng)約296公里。該項(xiàng)目為雙線，設(shè)計(jì)旅客列車速度為200公里/小時(shí)，工程投資總額224億元。
“目前滬寧線已經(jīng)成立了專門的項(xiàng)目公司，由地方政府與鐵道部聯(lián)合投資�！边@位專家透露，我國(guó)高速公路建設(shè)目前已經(jīng)建立起了多元化投資體制，從而實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。發(fā)改委正在積極探索鐵路投資模式，第一步就是吸引地方政府參與投資。
此前，鐵道部已經(jīng)宣布，總投資達(dá)1300億元的京滬高速鐵路年內(nèi)開工，將充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，采用多種出資方式來解決融資問題。
“城際鐵路項(xiàng)目的投資主體除了鐵道部，更多的可能還是地方政府�！痹搶＜彝嘎叮捎阼F路在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有巨大的促進(jìn)作用，而城際鐵路具備非常好的投融資改革的條件，相對(duì)獨(dú)立，技術(shù)先進(jìn)，客源充足，回報(bào)穩(wěn)定，因此對(duì)于地方政府具有很大的吸引力。據(jù)他透露，江蘇省政府未來有意在鐵路修建上投資1000億元。
但該專家指出，由于投資巨大且不能控股，目前民營(yíng)資本和外資進(jìn)入鐵路投資，還是具有一定的困難。“這個(gè)問題在地方政府與鐵道部聯(lián)合投資的模式中，也需要解決�！痹搶＜冶硎�，此前也曾經(jīng)有過地方政府參與鐵路投資的案例，但由于所占股份很小，且難以參與鐵路的經(jīng)營(yíng)管理，因此難以調(diào)動(dòng)地方的積極性。
“目前滬寧線的項(xiàng)目公司只是雙方投資，具體的股份比例以及經(jīng)營(yíng)權(quán)歸屬都還沒明確，會(huì)在建設(shè)中慢慢摸索，可能會(huì)嘗試由地方政府來控股。”該專家如此預(yù)測(cè)。
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