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天津對城市規(guī)劃方案進行環(huán)境影響評價 [推薦]
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天津市規(guī)劃局負責人近日在接受記者采訪時表示,《天津市城市總體規(guī)劃修編(2005—2020年)》還對規(guī)劃實施后可能造成的環(huán)境影響進行了分析,并提出了預防或者減輕不良影響的對策。
城市總體規(guī)劃中納入環(huán)評內容的規(guī)劃
該負責人解釋,規(guī)劃環(huán)評是指對規(guī)劃和建設項目實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預測和評估,提出預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》,天津市從2004年開始,按照市政府的統(tǒng)一部署,環(huán)保部門與總體規(guī)劃修編同步開展了總體規(guī)劃方案環(huán)評工作,完成了《天津市城市總體規(guī)劃修編(2005~2020年)環(huán)境影響評價》。這是全國首家按照環(huán)評法規(guī)定,在城市總體規(guī)劃中納入環(huán)評內容的規(guī)劃。
中心城區(qū)要保證綠地覆蓋率達到35%
該負責人指出,天津市城市總體規(guī)劃方案環(huán)境影響評價在調查分析天津市的總體環(huán)境現(xiàn)狀的基礎上,重點突出宏觀性、指導性原則,從天津市經(jīng)濟發(fā)展的方向和速度等多個角度,以及在各種不確定因素制約的條件下,生態(tài)用地布局、生態(tài)用水及水資源的分配與利用,電廠替代、新能源開發(fā)、岸線調整、污染治理以及濱海新區(qū)的生態(tài)建設等方面,提出了專業(yè)性意見。針對方案中規(guī)劃目標分期完成后各主要環(huán)境要素的變化趨勢,進行相應的預測,對能源與大氣環(huán)境、水資源與水環(huán)境、生態(tài)建設、岸線利用、交通等敏感性問題作出重點評價,提出了城市總體規(guī)劃的多項重點對策與建議,為天津市城市總體規(guī)劃方案起到重要的補充和完善作用。同時規(guī)劃還超前使用生態(tài)適宜性分析、城市熱島預測、環(huán)境承載力分析、水循環(huán)系統(tǒng)設計等生態(tài)廊道、循環(huán)經(jīng)濟等新理念、新方法,在生態(tài)、能源專題、水專題中系統(tǒng)提出了改善環(huán)境的措施、建議及重大工程建設意見。比如環(huán)評規(guī)劃針對中心城區(qū)的污染明顯高于其它區(qū)域,同時在中心城區(qū)形成了大面積的城市熱島的現(xiàn)狀,從削弱大氣污染和緩解熱島效應方面出發(fā),提出中心城區(qū)要在保證綠地覆蓋率達到35%的前提下,結合舊城改造和海河綜合開發(fā)改造,在市中心建設幾片較大規(guī)模以林木為主的綠地系統(tǒng),以有效緩解和削弱城市熱島效應,凈化城市大氣環(huán)境,提高居民生活質量,同時提高城市的宜居性和景觀美感。
根據(jù)環(huán)保部門提出的環(huán)評建議,從環(huán)境保護、生態(tài)建設角度對土地資源、能源和水資源的可持續(xù)利用,大氣、水、海洋環(huán)境的整體保護,生態(tài)環(huán)境恢復和建設等方面,對天津市城市總體規(guī)劃方案進行了重新的審視,充分吸納了有關合理建議,調整了部分目標和指標。通過規(guī)劃方案環(huán)境影響評價工作,進一步提高了規(guī)劃的科學性、前瞻性,進一步增強了天津可持續(xù)發(fā)展的動力,對協(xié)調經(jīng)濟增長、社會進步與環(huán)境保護的關系起到了重要的推進作用,有利于建設國際港口城市、北方經(jīng)濟中心和生態(tài)城市的城市定位的實現(xiàn)。
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