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南沙發(fā)展規(guī)劃環(huán)評報告:劃3保護區(qū)嚴禁開發(fā)
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今年5月，廣州市南沙區(qū)成為我國首批國家級規(guī)劃環(huán)境影響評價試驗區(qū)。記者昨天獲悉，由廣州市環(huán)境科學研究所編寫的南沙區(qū)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響評價報告日前完成初稿，并從8月10日起在市環(huán)保局網(wǎng)站（http://www.gzepb.gov.cn/）上公布，設(shè)置調(diào)查問卷向公眾征集意見。報告對南沙的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、大型項目建設(shè)可能對環(huán)境造成的影響，以及準備采取的應(yīng)對措施等進行了分析。報告認為，南沙區(qū)發(fā)展規(guī)劃總體上是合理可行的。從即日起到本月25日，市民可以登錄該局網(wǎng)站，表達自己的意見和建議。隨后，公眾意見將和環(huán)評報告一起，被送往國家環(huán)�？偩�，由總局組織專家進行評審，定稿后作為文件轉(zhuǎn)發(fā)給廣州市政府。
據(jù)悉，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃上，南沙將發(fā)展“大工業(yè)、大物流、大交通”。以現(xiàn)代物流業(yè)為龍頭，大力發(fā)展臨港工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備工業(yè)等大產(chǎn)業(yè)，建設(shè)汽車、造船、鋼鐵和石化等4大基地。其中，石油化工基地和鋼鐵基地在萬頃沙地區(qū)（產(chǎn)能為每年1200萬噸煉油和100萬噸乙烯及其配套項目以及500萬噸鋼鐵），造船基地在龍穴島，而汽車基地則分布在黃閣、橫瀝和珠江管理區(qū)。
報告對南沙規(guī)劃實施對大氣、水、固體廢物以及噪聲等環(huán)境可能造成的影響進行了分門別類的論述。其中，在水環(huán)境影響方面，報告預(yù)測評價表明，南沙鋼鐵工業(yè)產(chǎn)生的廢水經(jīng)處理達標排入蕉門水道后，主要污染物(COD、石油類、揮發(fā)酚、氰化物等)濃度較低，對水質(zhì)影響很小。而石化項目產(chǎn)生的廢水經(jīng)處理達標排入洪奇瀝水道后，水道水質(zhì)仍可滿足漁業(yè)用水標準，其影響在可接受范圍內(nèi)。 報告還預(yù)測，規(guī)劃實施后，到2020年南沙區(qū)生活垃圾產(chǎn)生量將達到949噸／日，工業(yè)固體廢物和危險廢物產(chǎn)生量分別為450萬噸／年和1.88萬噸／年，固體廢物總產(chǎn)生量為487萬噸／年。但是只要加強管理、采取有效措施，各種固體廢棄物將不會對環(huán)境帶來不良影響，噪聲影響也可以限制在局部范圍內(nèi)。
為了控制可能產(chǎn)生的工業(yè)污染和生活污染，南沙環(huán)評報告提出了諸多措施和要求。其中，位于萬頃沙的石油重化工與鋼鐵基地將分別建設(shè)相應(yīng)的水廠，并分別建設(shè)污水處理系統(tǒng)，鋼鐵基地配套建設(shè)集中污水處理廠人工濕地處理系統(tǒng)，石油重化工基地污水高標準處理后排海。兩個工業(yè)基地要采用世界先進工藝，在內(nèi)部對水資源充分循環(huán)利用，避免水的未處理排放。此外，環(huán)評報告建議，在南沙修建一個危險廢物預(yù)處理中心對區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的危險廢物進行集中和分類。
在生活污染方面，南沙區(qū)內(nèi)將積極推進小型、超低排放污染物、低油耗、低噪音的城市轎車，限制其他車型特別是摩托車的增加。南沙區(qū)還將建設(shè)10座污水集中處理廠，并采用多種措施減少生活廢棄物。
為了更好地保護環(huán)境，報告還要求實施區(qū)域生態(tài)空間布局，建立生態(tài)通道和各組團間的多組生態(tài)隔離帶，生態(tài)通道和珠江河面一致。同時，報告將南沙區(qū)分為大崗、萬頃沙、靈山－欖核、魚窩頭、廣州新居住區(qū)和南沙六個單元，并在其中的大崗、萬頃沙、南沙三個單元內(nèi)劃出了重點保護區(qū)，在區(qū)內(nèi)實施絕對保護，嚴禁一切開發(fā)活動。它們分別是：大崗重點保護區(qū)，包括大八羅漢風景區(qū)、龜沙島；萬頃沙重點保護區(qū)，包括鳥類保護區(qū)、濕地公園、萬頃沙生態(tài)農(nóng)業(yè)保護區(qū)。南沙重點保護區(qū)，包括小虎山自然風景區(qū)、大虎山島、黃閣森林公園、南沙高爾夫球場、黃山魯風景區(qū)、上下橫檔島、南沙國際花園、南沙天后宮、大角山炮臺、南沙林場、龍穴島風景區(qū)、橫瀝度假農(nóng)莊等。
報告認為，南沙區(qū)的發(fā)展規(guī)劃符合科學發(fā)展觀的基本要求，其目標與定位與廣州市城市建設(shè)總體戰(zhàn)略規(guī)劃、珠江三角洲環(huán)境保護規(guī)劃等重要的區(qū)域和地方規(guī)劃相協(xié)調(diào)，所以是合理可行的�！ �
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