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四川成都大院“變臉”第一高樓 [推薦]
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7月6日上午9時58分，隨著四川航天大廈奠基儀式的舉行，被航天人熟知的“成都大院”一去不返。2008年，在它的廢墟上，將矗立起一座成都地標(biāo)性的現(xiàn)代商務(wù)大廈。幾代航天人期盼并為之努力的航天大后方改造工程，將在兩年后成為現(xiàn)實(shí)。
為航天金字招牌添彩
在成都市中心的天府廣場東南300米處，有一個被高樓包圍的低矮院落，它曾是航天科技集團(tuán)公司七院所屬的航天衛(wèi)星發(fā)射保障服務(wù)中心所在地，航天人親切地將它稱為“成都大院”。30年前，這里是四川省第七機(jī)械工業(yè)局的所在地，是對全四川航天工業(yè)體系建設(shè)和科研生產(chǎn)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)的主要機(jī)構(gòu)。隨著體制調(diào)整、資源整合，第七機(jī)械工業(yè)局更名為四川航天管理局，并與四川航天工業(yè)總公司、四川航天技術(shù)研究院（七院）成為一個機(jī)構(gòu)，掛三個牌子，總部于1996年遷至成都經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的航天城�！俺啥即笤骸钡穆毮苤饾u轉(zhuǎn)變?yōu)橐晕鞑l(wèi)星發(fā)射保障服務(wù)為主，并承擔(dān)其他中轉(zhuǎn)服務(wù)任務(wù)。
“成都大院”建筑修建時間較早，其外觀與功能較為陳舊落后，根據(jù)成都市城市建設(shè)的要求，同時也為了改善航天衛(wèi)星發(fā)射保障服務(wù)條件，提升中國航天在成都市的形象，開發(fā)這塊飽含航天人幾十年情感的土地已變得迫在眉睫。
根據(jù)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的指示，2002年年底，七院開始籌劃開發(fā)方案，可是由于缺乏資金等一系列問題，一直停留在方案階段。隨著西部大開發(fā)進(jìn)程的加快，成都市開始了“城市脫裙”工程，“成都大院”面臨著被強(qiáng)行拆遷的“危險(xiǎn)”。長期關(guān)心支持四川航天建設(shè)與發(fā)展的許多老領(lǐng)導(dǎo)按捺不住了，參與創(chuàng)建四川航天的離休老干部姜延斌多次提議：“盡早開發(fā)�！币晃荒赀^八旬的老干部激動地說：“趕快開發(fā)，要不我們看不到大廈蓋起來的那一天了�！�
在航天科技集團(tuán)公司和成都市政府領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，七院決定走與開發(fā)商合作開發(fā)大院的道路，即航天出地皮，開發(fā)商出資，通過政府的支持和市場運(yùn)作，分得一定面積的房屋。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注四川航天科技大廈的開發(fā)，總經(jīng)理張慶偉、副總經(jīng)理馬興瑞多次到“成都大院”實(shí)地察看。2005年1月，利用參加四川航天技術(shù)研究院掛牌的機(jī)會，張慶偉與四川省及成都市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了充分的協(xié)商。從此，憑借航天這塊金字招牌和四川省、成都市各有關(guān)單位的有力支持，“成都大院”開發(fā)開始提速。
為國有資產(chǎn)保值增值
據(jù)主管項(xiàng)目開發(fā)工作的七院副院長楊智峰介紹，成都大院這塊8.33畝的黃金寶地引起了國內(nèi)外十幾家房地產(chǎn)開發(fā)商的興趣，面對眾多的開發(fā)商，七院的底線是：最大限度地維護(hù)航天方的利益，讓國有資產(chǎn)保值增值。
在七院黨委做出開發(fā)“成都大院”的決定后，該院組織力量進(jìn)行了大量論證，并迅速抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成了20多人的項(xiàng)目組。從2003年6月起，先后與6家房地產(chǎn)開發(fā)商進(jìn)行了深入談判。今年2月27日，七院與四川省東升房產(chǎn)開發(fā)公司簽訂了“聯(lián)合開發(fā)航天科技大廈協(xié)議書”。根據(jù)協(xié)議，七院以土地現(xiàn)狀作建設(shè)投入，對方提供全部建設(shè)資金，以雙方共同名義組建項(xiàng)目公司，進(jìn)行建設(shè)開發(fā)。按照協(xié)議，500多萬元的國有資產(chǎn)，可以實(shí)現(xiàn)十幾倍甚至幾十倍的增長。
在城市開發(fā)建設(shè)中，拆遷被認(rèn)為是第一號的難題。在決定開發(fā)之初，項(xiàng)目開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組就深入開展了拆遷安置方案的調(diào)研和制訂工作。在經(jīng)過兩年多分層次、分批次聽取被拆遷人意見的基礎(chǔ)上，擬定了拆遷安置方案。該方案按照國家有關(guān)政策，兼顧四川航天管理局內(nèi)部房改政策，同時考慮“成都大院”的實(shí)際情況，力爭做到照顧絕大部分住戶的利益，不傷害任何一個群體的利益，一次性解決歷史遺留問題。
為保證項(xiàng)目開發(fā)和拆遷安置兩條線的工作按時間節(jié)點(diǎn)順利開展，管理局成立了拆遷安置組，下設(shè)政策解答組、審核補(bǔ)償組、信訪監(jiān)督組。僅三個半月時間，即完成了98.7％的住戶搬遷和接近100％的拆遷工程�！ �
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