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第一家國(guó)家濕地公園“絕處逢生” [推薦]
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7月5日，國(guó)際濕地公約秘書長(zhǎng)皮特·布里奇華特先生來杭州考察西溪濕地。這是他在中國(guó)的首次野外考察。在聽取了西溪濕地保護(hù)與利用的情況后，皮特·布里奇華特給予高度評(píng)價(jià)：“西溪國(guó)家濕地公園應(yīng)成為濕地保護(hù)與利用的一個(gè)典范�！睂�(shí)際上，西溪濕地不是“應(yīng)”而是“已”成為我國(guó)濕地保護(hù)和利用的成功典范。但在此之前，西溪濕地險(xiǎn)些湮滅。
從險(xiǎn)些湮滅到成功保護(hù)，西溪濕地模式是怎樣誕生的？
千年濕地曾面臨消失的危險(xiǎn)
西溪濕地位于杭州市區(qū)西部，是國(guó)內(nèi)罕見的城市濕地，自然地形是低洼的水網(wǎng)平原，以魚塘、河港、湖漾及狹窄的塘基和面積較大的堵相間組成，屬次生濕地，現(xiàn)存面積10.08平方公里。濕地山水交融，區(qū)內(nèi)70％是水域，以至村莊田野之間非舟莫渡。
西溪，曾與西湖、西嶺并稱為杭州“三西”，以其獨(dú)特的江南水鄉(xiāng)風(fēng)光，構(gòu)成了杭州歷史上優(yōu)美的風(fēng)景畫卷，并留下了豐厚的人文積淀。西溪濕地發(fā)現(xiàn)于東晉，發(fā)展于唐宋，盛于明清，衰于民國(guó)，致使逐漸淤塞以至于幾近湮滅。
歷史上的西溪，地廣人稀，面積有60平方公里。近20年來，城市迅猛向濕地進(jìn)逼，當(dāng)?shù)鼐用袢λB(yǎng)魚，圍蕩造田、辦廠建屋，濕地大量水域隨著城市化趨勢(shì)的演進(jìn)而迅速消失。到本世紀(jì)初，西溪濕地面積已銳減到10.08平方公里。
就在這10平方公里范圍內(nèi)，聚集了約1.3萬常住人口和近萬名外來人口，居民在濕地圈圍了約3000個(gè)池塘養(yǎng)魚養(yǎng)鱉，飼養(yǎng)了25000余頭生豬�！叭祟^”、“豬頭”、“魚頭”、“機(jī)頭（企業(yè)污染）”多頭排污，濕地內(nèi)河道淤塞，水質(zhì)極差，生態(tài)功能日漸喪失；濕地內(nèi)違章建筑隨處可見，濕地優(yōu)美的自然景觀已不復(fù)存在；前人的詩(shī)詞、匾額、碑刻等已散落流失，濕地的“冷、野、淡、雅”的意境亦已逐漸消退。
西溪濕地已面臨徹底消失的危險(xiǎn)！
這一狀況引起了杭州市委、市政府的高度重視，市委書記王國(guó)平多次到西溪濕地考察，并作出決策，搶救西溪濕地！
2003年8月，西溪濕地綜合保護(hù)工程正式啟動(dòng)。
但是，西溪濕地應(yīng)以何種方式進(jìn)行保護(hù)呢？
哲航攝西溪模式形成一波三折
杭州市西湖區(qū)副區(qū)長(zhǎng)、西溪國(guó)家濕地公園管委會(huì)副主任黃春雷說，保護(hù)西溪濕地，開頭只是作為“以水網(wǎng)沼澤為特征的濕地型風(fēng)景區(qū)”來進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，偏重于旅游景點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)此，專家們意見有分歧。部分專家提出，濕地應(yīng)采取全封閉、全生態(tài)環(huán)境的保護(hù)模式，如同自然保護(hù)區(qū)一樣。但有專家提出，這樣的保護(hù)模式不適合西溪濕地，因?yàn)樗诒Ｗo(hù)的同時(shí)忽略了西溪特有的城市農(nóng)耕次生態(tài)濕地的屬性。
濕地國(guó)際中國(guó)辦事處主任陳克林考察西溪后提出，西溪濕地更適合走濕地公園的發(fā)展之路，在保護(hù)和合理利用之間找到平衡點(diǎn)。
陳克林的思路得到了杭州市委書記王國(guó)平的認(rèn)同。他多次考察西溪濕地，已對(duì)濕地的特質(zhì)、屬性、風(fēng)格非常了解，當(dāng)他看見陳克林的意見后，立刻批示同意。
于是，國(guó)內(nèi)第一個(gè)國(guó)家濕地公園進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段�！拔飨畡伲�(dú)在于水”，“水在村中，村在水中，人水交映，變化無窮”。綜合保護(hù)工程啟動(dòng)后，除對(duì)保護(hù)區(qū)建筑進(jìn)行拆遷外，工程的一大重點(diǎn)是改善濕地水質(zhì)，對(duì)區(qū)域水源污染進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并從疏浚、截污、配水、生物治理四個(gè)方面入手，改善了西溪濕地水體環(huán)境和水體質(zhì)量。
西溪濕地具有多姿多彩的動(dòng)植物資源，這也是綜合保護(hù)的重點(diǎn)。區(qū)內(nèi)被劃定生態(tài)保護(hù)、生態(tài)恢復(fù)、歷史遺存3個(gè)保護(hù)區(qū)，設(shè)立了濕地科普展示館和3個(gè)生物修復(fù)池，將西溪濕地中生態(tài)環(huán)境較好、最精華、最具濕地特色的區(qū)塊實(shí)行相對(duì)封閉保護(hù)，三大生態(tài)區(qū)域和生態(tài)恢復(fù)區(qū)面積達(dá)3.25平方公里，約占一期保護(hù)工程總面積的94％。同時(shí)，加強(qiáng)地形整理，整理坍塌塘堤，對(duì)383個(gè)魚鱗塘實(shí)行了保護(hù)，通過增加水、陸關(guān)系的變化形式，優(yōu)化植被配置，設(shè)置水禽棲息地以及人工鳥巢等設(shè)施，使更多動(dòng)植物能在西溪找到生存、繁殖地。
西溪濕地保護(hù)還重視歷史文化保護(hù)和民俗文化的延續(xù)。綜合保護(hù)工程通過開展西溪風(fēng)情調(diào)研等活動(dòng)，收集了民間家具和農(nóng)具900余件，合理安排漁事、養(yǎng)蠶等農(nóng)事活動(dòng)，保護(hù)好當(dāng)?shù)鼐用耖L(zhǎng)期生活勞作而形成的農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)土田園文化，并通過尋訪和恢復(fù)歷史文化遺存，發(fā)現(xiàn)了越劇首演地陳萬元古宅等數(shù)處有文物保護(hù)價(jià)值的老民宅建筑，挖掘保護(hù)了一批碑刻、浮雕、歷史典故和傳說，論證命名了一批匾額、船名、橋名，并編纂出版《西溪紀(jì)勝》和西溪文化系列叢書。
2005年5月，濕地公園對(duì)外開放，游客數(shù)量被控制在每天3000人左右，并按照這一指標(biāo)，配備游船、游步道等旅游服務(wù)設(shè)施。
2005年2月，經(jīng)國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn)，西溪濕地正式列入國(guó)家濕地公園試點(diǎn)。
黃春雷告訴記者，作為試點(diǎn)，濕地的管理立法正在報(bào)批過程中，生態(tài)修復(fù)、管理等各項(xiàng)措施正在逐步規(guī)范。“通過探索和實(shí)踐，我們發(fā)現(xiàn)，西溪濕地保護(hù)與利用的平衡點(diǎn)，就是要做到在保護(hù)的前提下進(jìn)行適度利用，通過適度利用實(shí)現(xiàn)更好的保護(hù)�！彼f。
一種因地制宜的保護(hù)模式
世界上關(guān)于濕地保護(hù)的模式有兩種：基金保護(hù)和政府保護(hù)。西溪模式是第三種模式。三種模式哪種更適合中國(guó)國(guó)情？
黃春雷認(rèn)為，基金保護(hù)模式，其資金來源于社會(huì)，是國(guó)外比較通行的一種保護(hù)方法，但這種模式一般只能保護(hù)規(guī)模較小的濕地，這一模式在中國(guó)行不通。
政府保護(hù)模式適用于經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，在我國(guó)也有難度。政府保護(hù)只是一種核心區(qū)的有限保護(hù)。我國(guó)29處濕地保護(hù)區(qū)均采取這種模式，但如今都陷入窘境，舉步維艱。
西溪模式卻在濕地保護(hù)中率開先河，它結(jié)合西溪濕地的實(shí)際，以維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)完整性、保護(hù)動(dòng)植物及其棲息地、協(xié)調(diào)設(shè)施建設(shè)與生態(tài)環(huán)境、加強(qiáng)科普教育和環(huán)境檢測(cè)為重點(diǎn)，通過保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性，發(fā)揮生態(tài)效應(yīng)；通過開展?jié)竦厣鷳B(tài)系統(tǒng)多樣性、文化多樣性等多方面的知識(shí)教育，發(fā)揮其社會(huì)效應(yīng)；通過加強(qiáng)立法等辦法，正確處理好可持續(xù)利用效應(yīng)，最終實(shí)現(xiàn)人與自然、政府與群眾、歷史與現(xiàn)實(shí)、保護(hù)與利用相和諧，走出一條保護(hù)與利用雙贏的西溪國(guó)家濕地公園模式。
西溪模式，跨越地域的名片
西溪模式成功的實(shí)踐與探索使?jié)竦厣鷳B(tài)功能不斷恢復(fù)，其生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和示范效益為杭州市的發(fā)展注入活力。
綠“腎”效益：森林是城市的“肺”，而濕地是城市的“腎”。濕地的存在，對(duì)于維護(hù)杭州的生態(tài)平衡、改善生態(tài)狀況、促進(jìn)人與自然和諧共處，起著重要的作用。如今西溪的水質(zhì)已經(jīng)逐漸恢復(fù)到三類、四類水質(zhì)，濕地的保護(hù)，使西溪周邊地區(qū)的水質(zhì)、空氣、生態(tài)都明顯改善。
國(guó)家林業(yè)局有關(guān)專家面對(duì)建成的西溪濕地非常驚訝：一是西溪濕地完成了完全的生態(tài)保護(hù)，面積占94％，利用面積只占6％；二是西溪濕地公園不是以商業(yè)為目的，僅僅作為生態(tài)旅游，提供服務(wù)設(shè)施。這樣的舉措是值得其他各個(gè)城市所學(xué)習(xí)的。
國(guó)際濕地公約秘書處亞太事務(wù)高級(jí)顧問雷光春表示，西溪濕地文化具有重要的國(guó)際意義，西溪濕地公園作為中國(guó)第一個(gè)國(guó)家濕地公園，其地位、責(zé)任已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了其作為杭州市城市濕地公園的定位，其成敗關(guān)系到中國(guó)濕地保護(hù)與可持續(xù)利用的大局，同時(shí)也為世界各國(guó)提供了有益的經(jīng)驗(yàn)。他說：“我深信，西溪國(guó)家濕地公園將會(huì)不負(fù)眾望，成為中國(guó)濕地保護(hù)與可持續(xù)利用的典范�！�
目前，西溪濕地已被中國(guó)地理雜志評(píng)為“中國(guó)最美的地方”，被國(guó)際休閑組織授予“休閑創(chuàng)新獎(jiǎng)”。西溪模式的成功探索，使西溪成為全國(guó)乃至世界矚目的焦點(diǎn)。
鏈接
濕地公約（全稱為“關(guān)于特別是作為水禽棲息地的國(guó)際重要濕地公約”）于1971年2月2日在伊朗的拉姆薩爾簽訂。它是一個(gè)政府間公約，是濕地保護(hù)及其資源合理利用國(guó)家行動(dòng)和國(guó)際合作框架。到2005年為止共有締約方147個(gè)，有1524塊濕地列入國(guó)際重要濕地名錄。
濕地國(guó)際創(chuàng)建于1995年，由亞洲濕地局、國(guó)際水禽和濕地研究局和美洲濕地組織三個(gè)國(guó)際組織組成。濕地國(guó)際宗旨：通過在全球范圍內(nèi)開展研究，信息交流和保護(hù)活動(dòng)，維持和恢復(fù)濕地，保護(hù)濕地資源和生物多樣性，造福子孫后代。
1992年，中國(guó)加入濕地公約。到2006年，我國(guó)已經(jīng)建立了各種級(jí)別的濕地保護(hù)區(qū)473個(gè)，國(guó)際重要濕地30處，已有45%的天然濕地納入保護(hù)區(qū)范圍，得到了較好保護(hù)，黑龍江扎龍等30塊濕地被列入《濕地公約》的國(guó)際重要濕地名錄。
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