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對(duì)“馬路拉鏈”當(dāng)實(shí)行“三審制”
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南京日前舉辦論壇談馬路拉鏈問題。與會(huì)的市民代表提出,在城市發(fā)展中,“馬路拉鏈”讓市民愛恨交加。道路之所以要開挖,是因?yàn)槌鞘蟹睒s了,基礎(chǔ)設(shè)施必須改造了,而普通市民也從中得到了實(shí)惠;但同時(shí),市民對(duì)“馬路拉鏈”又深惡痛絕,因?yàn)樗绊懥私煌、破壞了城市面貌,?duì)市民出行造成了影響。
馬路拉鏈問題似乎是讓城市管理者都頭疼的問題,也確實(shí)是不可能被根除的問題。不過,盡管馬路拉鏈現(xiàn)象難以根治,將馬路“開膛”的次數(shù)降到最低限度卻是可能的。我想,對(duì)馬路拉鏈實(shí)行“三審制”就應(yīng)該是有效的辦法之一。
一審指的是現(xiàn)在正常情況下的報(bào)批。既然馬路被“開膛”不可避免,那么首先就應(yīng)該對(duì)新修馬路進(jìn)行總體規(guī)劃,建設(shè)時(shí)對(duì)各種管線進(jìn)行預(yù)埋,規(guī)定在幾年時(shí)間內(nèi)禁止開挖,誰(shuí)想挖就必須多交錢。之后是對(duì)各種開挖的計(jì)劃編制綜合性計(jì)劃,將相近或相鄰的開挖計(jì)劃安排在同一時(shí)段進(jìn)行。
二審則是指現(xiàn)場(chǎng)審核。遭遇特殊情況只能緊急開挖,這是沒辦法的。但如果一個(gè)地區(qū)同一性質(zhì)的管線緊急開挖的次數(shù)多了,那就應(yīng)該進(jìn)行整體更換了。而且一旦出現(xiàn)了緊急開挖的情況,也應(yīng)該查找相應(yīng)的計(jì)劃,如果此地年內(nèi)還有開挖計(jì)劃的話,不妨讓其提前進(jìn)行。
三審就是對(duì)開挖后的計(jì)劃執(zhí)行情況要跟進(jìn),三天可以解決的問題不能拖到五天甚至半個(gè)月。對(duì)挖完之后不及時(shí)恢復(fù)路面的現(xiàn)象更應(yīng)該及時(shí)管理。
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