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“交通擁堵費(fèi)” 會(huì)否成為杭城治堵的新選項(xiàng)？ [推薦]
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收取“擁堵費(fèi)”牽涉許多問題，如不同層次市民對(duì)交通擁擠收費(fèi)的態(tài)度、可接受的收費(fèi)額度，以及收費(fèi)系統(tǒng)具備哪些功能、收費(fèi)資金如何利用等，都還要做可行性研究。杭州將采取比較謹(jǐn)慎的態(tài)度來處理這個(gè)問題。
一方面是機(jī)動(dòng)車年均5萬輛增長的嚴(yán)峻事實(shí)，一方面是倫敦、新加坡加收市中心繁忙路段機(jī)動(dòng)車通行“擁堵費(fèi)”所帶來的明顯成效。為堵車問題困擾許久的杭州究竟會(huì)不會(huì)也效仿國外大城市，有朝一日對(duì)進(jìn)入景區(qū)或者市中心繁忙道路的車輛征收“通行費(fèi)”？
7月10日，錢江晚報(bào)《快速公交有容乃“快”》一文中，杭州市有關(guān)部門負(fù)責(zé)人提到：杭州考慮在適當(dāng)時(shí)候，在景區(qū)、市中心交通十分繁忙的區(qū)域和地段實(shí)行“有償通行”。
這句話，引起了眾多讀者的關(guān)注。連日來，錢江晚報(bào)陸續(xù)接到數(shù)十位讀者的電話，詢問此事。
帶著許多市民的疑問，記者日前采訪了杭州市副市長楊戌標(biāo)。
城市治堵四步曲 杭州正走第二步
楊戌標(biāo)坦言，在杭州市區(qū)道路實(shí)行有償通行，“目前還沒有到這一步，但是按照私家車發(fā)展的現(xiàn)狀及趨勢，市委市政府已在著手進(jìn)行這方面的調(diào)研和探索。”
楊戌標(biāo)稱，大規(guī)模的城市建設(shè)→道路的挖潛改造→大面積單向交通的推行→進(jìn)入景區(qū)、市中心繁忙路段機(jī)動(dòng)車收取“擁堵費(fèi)”。這四個(gè)箭頭勾畫了杭州市委市政府“治”堵的清晰脈絡(luò)，也是杭州道路交通已經(jīng)、正在以及將要面臨的四步曲。
顯然，杭州目前還處于四步曲中的第二步。
早在上世紀(jì)八九十年代，杭州就已經(jīng)開始了大規(guī)模的城市建設(shè)。隨之而來的，是近年來一輪大規(guī)模的道路挖潛，三口五路、一縱三橫，包括現(xiàn)在的五縱六路，把杭城現(xiàn)有的道路資源潛能發(fā)揮到最大。
舉個(gè)例子，國家現(xiàn)行路寬一般在4.15米，而國外均在3~3.5米，由于國內(nèi)車道較寬，帶來車輛隨意變道，一方面引起交通混亂，帶來事故隱患，另一方面帶來資源的極度浪費(fèi)。國內(nèi)多數(shù)城市在車速60公里/小時(shí)以下均改采用3.2~3.5米車道。因此，杭州在保證大車通行和不減少綠地的前提下，優(yōu)化車道，交叉口采用左轉(zhuǎn)待時(shí)區(qū)和渠化。這兩年杭州新增了10多萬輛車輛，而交通狀況沒有惡化，甚至局部得到了改善。
收取“交通擁堵費(fèi)” 還有很遠(yuǎn)一段路
俗話說未雨綢繆，杭州已經(jīng)在為第三步作鋪墊。
背街小巷的三年大會(huì)戰(zhàn)，為車輛向支小路的延伸做好了硬件上的準(zhǔn)備，為杭州實(shí)行大范圍的單向交通埋下伏筆。延安路、文一路、文二路的單行，曾經(jīng)引來爭議，但是經(jīng)歷過陣痛的杭州市民在形成出行習(xí)慣之后，也逐漸感受到了車道單邊獨(dú)享的好處。
而當(dāng)前面這三步曲依然無法阻擋那滾滾而來的車輪的時(shí)候，頗受爭議的“擁堵費(fèi)”將會(huì)最終站到杭州市民的面前。
首都規(guī)劃委員會(huì)資深專家李忠教授表達(dá)了這樣的意思，就是像廣州、北京、上海等大城市不存在“交通擁堵費(fèi)”要不要收的問題，而是“什么時(shí)候收”、“該怎么收”的問題。
那么杭州收取“擁堵費(fèi)”的時(shí)機(jī)有沒有一個(gè)量化的標(biāo)準(zhǔn)，也就是說，機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)到一個(gè)什么數(shù)目，杭州就將開始動(dòng)用這最后的經(jīng)濟(jì)杠桿呢？對(duì)此，楊副市長給予了否定�！笆裁磿r(shí)候開始征收，沒有標(biāo)準(zhǔn)，得看杭州機(jī)動(dòng)車的發(fā)展和道路擁堵的實(shí)際狀況而定。至于如何征收，目前也還沒有定論�！�
換句話說，目前傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的機(jī)動(dòng)車要增收“交通擁堵費(fèi)”的傳言離杭州還有很遠(yuǎn)一段路，但是毫無疑問，一則“擁堵費(fèi)”已不是什么新鮮事物，而且在很多城市已經(jīng)凸顯出其積極意義；二則杭州的機(jī)動(dòng)車發(fā)展與道路資源的矛盾日趨難以調(diào)和，通過經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)將是杭州最終的走向�！ �
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