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南京長江大橋北延 是建高架還是建隧道引爭議 [推薦]
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為緩解南京長江大橋路堵狀況，南京原計劃今年３月份開工建設(shè)長江大橋北延高架橋，然而，近日，高架方案遭到了浦口區(qū)政府及相關(guān)部門的反對，提出高架會影響浦口區(qū)的相關(guān)規(guī)劃，建議廢除高架改建隧道。一時間，圍繞著南京長江大橋北延工程究竟是建高架還是建隧道爭議再起。
現(xiàn)狀：江北交通瓶頸亟待打破南京長江大橋曾經(jīng)是南京北大門的咽喉，連續(xù)通車37年來，車流量由最初的日0.7萬輛增至5.5萬輛。大橋北路交通量絕對數(shù)也已超過4.2萬輛/日以上，由于路段平交口眾多，主、次干道功能不明確，橫向交通干擾大，擁堵、排隊現(xiàn)象已非常普遍�！ �
隨著長江二橋、三橋的通車，寧淮高速公路和緯七路過江隧道施工建設(shè)的順利推進，以及浦口濱江大道、浦儀高速公路、繞越高速公路、四橋及其他過江通道的規(guī)劃實施，大橋過境交通的壓力趨解，而更多地承擔起區(qū)域內(nèi)部交通，相比而言，區(qū)域內(nèi)部道路建設(shè)明顯滯后，與城市總體規(guī)劃相距較遠，特別是橋北地區(qū)內(nèi)部道路未形成網(wǎng)絡(luò)，丁字路、斷頭路現(xiàn)象普遍，系統(tǒng)安全性差，過境車輛和區(qū)內(nèi)車輛混合并行，使交通量過于集中于主干道，交通壓力較大。從區(qū)位及沿線開發(fā)狀況分析，大橋北路在現(xiàn)在及今后將一直是江南江北最主要的聯(lián)系通道，大橋北路的過境交通亟待通過快速路疏解，打破瓶頸。
規(guī)劃：高架橋方案可操作性強
南京急迫打破橋北的交通瓶頸，請設(shè)計部門于今年做出高架橋方案，當時還計劃在三月份開工建設(shè)。從規(guī)劃圖上看到，高架橋按時速為80km的一級快速干線公路城鎮(zhèn)段標準設(shè)計，為雙向四車道。其中，高架快速路供通過性交通使用，地面道路供區(qū)域內(nèi)部交通使用，高架橋下兩側(cè)結(jié)合凈空另辟地面車道，供地面交通直行和路口左轉(zhuǎn)。根據(jù)規(guī)劃，泰山新村轉(zhuǎn)盤以北除東大路、緯七路外，還規(guī)劃有東西走向的主干道中心路。為全面減少路段內(nèi)橫向交通干擾，設(shè)計單位推薦在橋北互通與浦泗路互通之間全線設(shè)置高架，像一條等高度彩帶飛落在大橋北路上，與雄偉的長江大橋呼應(yīng)，形成富有特色的市政景觀。同時柳州路、泰山新村轉(zhuǎn)盤、規(guī)劃中心路與快速高架通過10條匝道橋連接，溝通地面交通。地面輔道交通與相交道路則采用信號燈控制平交口方式解決。該方案改造路段全長4.1km，其中高架橋長3.5km�？偼顿Y39973.636萬元。
爭議：建隧道更有助于城市開發(fā)
在南京市新一輪總體規(guī)劃調(diào)整中，浦口區(qū)將發(fā)展成為南京江北新市區(qū)，成為南京市的副中心。對于這樣一個城市發(fā)展定位，浦口區(qū)著眼于未來，對長江大橋北延建高架提出了質(zhì)疑。浦口區(qū)政府及相關(guān)部門提出，該區(qū)擬在長江大橋北延區(qū)域范圍打造一個商貿(mào)城，以后還有更大動作的開發(fā)，如果建高架，會對今后以此地區(qū)的開發(fā)形成干擾，因此，從長遠考慮，最好不要建設(shè)高架橋，而將高架改建為隧道。根據(jù)浦口區(qū)的要求，南京市有關(guān)方面專門讓設(shè)計單位做出一個隧道方案。目前做出的隧道方案，也是從橋北開始進入地下，然后從浦泗路互通鉆出路面，隧道的長度比以前的高架橋要短一些。但是，這一方案有一個很大缺憾，那就是，由于路在上，原有的橋北互通無法利用，可能需要重新打造。
比選：高架與隧道各有優(yōu)劣
在大橋北邊究竟是建高架橋好還是建隧道好呢？昨天，記者采訪了專家。知名交通專家中交第二公路勘察設(shè)計研究院副總工、南京分院院長王家強認為，大橋北邊建高架橋可充分利用以前一些交通設(shè)施，然后在其基礎(chǔ)上進行擴建和完善，滿足路網(wǎng)布局需要。高架經(jīng)濟性價比較好，一公里在幾千萬，隧道至少要１個億左右。同時，這個項目位于大橋北邊，靠近江邊，地質(zhì)條件不是很好，造價可能還要高一些，因此，從交通角度來講，實施高架橋方案更好些。但他同時告訴記者，目前歐洲一些國家城市建設(shè)多采用隧道。東南大學交通工程系副主任、博士生導師過秀成教授說，兩種方案的選擇還要從宏觀上進行比選，從環(huán)境上來說，高架橋會對兩邊的用地和城市景觀產(chǎn)生一定影響，還容易產(chǎn)生噪音；而隧道對地面上的交通干擾��；但是高架橋的造價比隧道低，隧道的建設(shè)以及后期的營運成本遠遠超過高架橋，同時隧道的安全性沒有高架橋大，隧道在救援、交通組織等方面相對難于高架橋。
焦點：如何計算成本更科學
采訪中，記者聽到了住在江北的部分市民的意見。趙先生的意見頗具代表性，他認為，建高架更多是權(quán)宜之計，政府可能更多地從成本考慮，但是，周圍的居民就慘了，他家就住在那附近，如果建高架，一來擋住視線，同時高架橋上車子形成的噪音將對他家干擾很大，他希望政府修隧道。東南大學交通工程系副主任、博士生導師過秀成教授認為，對于目前這兩種方案，他不好評說究竟采用哪一種，一定要權(quán)衡好利弊關(guān)系。他認為，要充分考慮城市交通與時間空間的互動關(guān)系。過教授說，要考慮兩側(cè)用地開發(fā)問題，如果兩側(cè)是空白狀態(tài)，建高架無疑是最好的；但是如果兩側(cè)已經(jīng)進行開發(fā)了，那么就不能一味地考慮高架，高架有“分割”感。美國曾經(jīng)有過隧道改高架或是高架改隧道的現(xiàn)象出現(xiàn)，這兩種方式主要還是看誰與城市的時間空間的互動更和諧，更以人為本。這里，確實有一個成本計算的問題，從解決眼前問題和可行性看，建高架好，從解決長遠問題及遠期成本看，高架未必好，所以，確實要統(tǒng)籌考慮。
傾聽：請南京市民發(fā)表意見
曾幾何時，南京人對南京鼓樓隧道建設(shè)有過諸多意見建議�；剡^頭來看，許多當時的建議都被實踐證明非常正確。如今，又一個與南京人相關(guān)的城市快速通道即將規(guī)劃建設(shè)，對于長江大橋北延這樣一個工程，您究竟有怎樣的建議？是贊成建高架還是建隧道，如果選擇其一，在建設(shè)過程中又該注意哪些問題？一個決策，究竟怎樣才能更加科學？這些，都是政府部門急于想傾聽的意見�！ �
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