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深圳樓市調(diào)控細則出臺 嚴格按‘國15條’操作 [推薦]
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深圳貫徹落實‘國十五’的房地產(chǎn)地方措施昨日終于出臺。昨日，深圳市政府發(fā)出《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價格意見的通知》（簡稱《通知》），就國務(wù)院日前下發(fā)的‘國15條’進行逐項落實和部署。深圳市國土資源和房產(chǎn)管理局有關(guān)負責人表示：《通知》內(nèi)容可用一句話來概括，那就是嚴格貫徹九部委《意見》精神。
成立房地產(chǎn)調(diào)控領(lǐng)導小組
《通知》表示，深圳專門成立市房地產(chǎn)調(diào)控領(lǐng)導小組，負責組織、領(lǐng)導全市房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控，并對相關(guān)重大問題進行決策。領(lǐng)導小組由常務(wù)副市長劉應(yīng)力擔任，副市長呂銳鋒、陳應(yīng)春、閆小培為副組長。領(lǐng)導小組成員由市政府辦公廳、發(fā)改局、監(jiān)察局、財政局、國土房產(chǎn)局、建設(shè)局、規(guī)劃局、統(tǒng)計局、地稅局、工商局、城管局、法制辦、人民銀行深圳市中心支行、深圳銀監(jiān)局和各區(qū)政府主要負責人組成。
套型面積不合規(guī)定須調(diào)整
《通知》要求，自6月1日起，凡新審批、新開工的商品住房建設(shè)，套型建筑面積90平方米以下住房(含經(jīng)濟適用住房)面積所占比重，必須達到開發(fā)建設(shè)總面積的70％以上。過去已審批但未取得施工許可證的項目，凡不符合該要求的，均應(yīng)進行套型調(diào)整；因特殊情況需要調(diào)整住房結(jié)構(gòu)比例的，必須報建設(shè)部批準。今后新出讓的住宅項目，達不到70%以上標準的，不得簽訂土地出讓合同。
住宅空置3年以上不得抵押
對購買住房不足5年轉(zhuǎn)手交易的，銷售時按其取得的售房收入全額征收營業(yè)稅；個人購買普通住房超過5年(含5年)轉(zhuǎn)手交易的，銷售時免征營業(yè)稅；個人購買非普通住房超過5年(含5年)轉(zhuǎn)手交易的，銷售時按其售房收入減去購買房屋的價款后的差額征收營業(yè)稅。
為抑制房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)利用銀行貸款囤積土地和房源，對項目資本金比例達不到35％等貸款條件的房地產(chǎn)企業(yè)，銀行不得發(fā)放貸款。對空置3年以上的商品房，商業(yè)銀行不得接受其作為貸款的抵押物。
從6月1日起，個人住房按揭貸款首期付款比例不得低于30％。對購買自住住房且套型建筑面積90平方米以下的仍執(zhí)行首付款比例20％的規(guī)定。
土地兩年未開工無償收回
《通知》說，今后3年至5年內(nèi)，適度增加住宅用地供應(yīng)規(guī)模，進一步調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，適當提高房地產(chǎn)開發(fā)強度；保證中低價位、中小套型普通商品住房(含經(jīng)濟適用房)和公共租賃住房(含廉租住房)的用地供應(yīng)不低于年度居住用地供應(yīng)總量的70％；停止別墅類房地產(chǎn)開發(fā)項目供地和辦理相關(guān)用地手續(xù)。此外，市國土資源和房產(chǎn)管理局將制定相關(guān)規(guī)則，明確中低價位、中小套型普通商品住房項目以招標方式出讓；招標方案根據(jù)住宅套型、價格、工期、質(zhì)量保證等因素綜合評定。
對超出合同約定動工開發(fā)日期滿1年未動工開發(fā)的，依法從高征收土地镕置費，并責令限期開工、竣工；滿2年未動工開發(fā)的，無償收回土地使用權(quán)。對雖按照合同約定日期動工建設(shè)，但開發(fā)建設(shè)面積不足1／3或已投資額不足1／4，且未經(jīng)批準中止開發(fā)建設(shè)連續(xù)滿1年的，按镕置土地處置。
經(jīng)濟適用房5年不得轉(zhuǎn)讓
《通知》要求各區(qū)政府、市規(guī)劃、國土房產(chǎn)等部門，加強公共租賃住房（建設(shè)，促進住房保障由‘以售為主’向‘以租為主’轉(zhuǎn)化，充分發(fā)揮政策性住房在平抑房價、穩(wěn)定市場中的積極作用。同時，加快落實年度經(jīng)濟適用房建設(shè)方案，經(jīng)濟適用房自合同簽訂之日起5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。
《通知》還要求市國土房產(chǎn)、工商等部門嚴厲打擊囤積房源、惡意炒作、分期銷售、哄抬房價的企業(yè)，對情節(jié)惡劣、性質(zhì)嚴重的，應(yīng)當依法依規(guī)給予處罰，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照，并追究有關(guān)負責人的法律責任。
市府將督察調(diào)控政策落實
而隨《通知》齊發(fā)的還有一份名為‘貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價格意見的通知》的職責任務(wù)分解’的‘附件’，就‘國15條’逐條進行了任務(wù)分解，落實到深圳市每個相關(guān)部門�！郊瘡娬{(diào)，各區(qū)政府和有關(guān)部門應(yīng)把加強房地產(chǎn)市場引導和調(diào)控作為重要工作內(nèi)容，切實負起責任。市政府將組成督察組，對各區(qū)、各有關(guān)部門2005年以來落實國家關(guān)于房地產(chǎn)市場調(diào)控政策的情況進行集中檢查。對宏觀調(diào)控政策落實不到位的部門，要追究責任，通報批評，并限期整改�！ �
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