|
|
|
四川年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全省高速公路主骨架項(xiàng)目全開工
|
實(shí)現(xiàn)“十一五”高速公路通車?yán)锍谭�，必須確保最近兩年大批高速路開工。為此，我省高速路融資建設(shè)市場運(yùn)作、政府投入齊頭并進(jìn)———
5月26日，從交通系統(tǒng)傳來兩條重要消息：一、省政府順利實(shí)施BOT高速公路首次省外招標(biāo)，分別在上海和杭州召開招商說明會(huì)，推出4條高速公路BOT項(xiàng)目。二、四川高速公路建設(shè)開發(fā)總公司召集相關(guān)部門，研究另外3條高速公路可行性方案，爭取這些高速公路項(xiàng)目于今年9月開工。
兩大“動(dòng)作”涉及的高速公路分別是納溪至川黔界高速公路、宜賓-瀘州-川渝界高速公路、內(nèi)江-安岳-遂寧高速公路、雅安至樂山高速公路，以及雅安至瀘州、達(dá)州至川陜界、廣元至川陜界高速公路。至此，我省今年新開工和爭取開工的高速路項(xiàng)目全部“開動(dòng)”。
記者從省交通廳了解到，如各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，我省將于年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全省高速公路主骨架項(xiàng)目全部開工，高速公路在建規(guī)模有望達(dá)到破紀(jì)錄的1674公里。省外招商和省內(nèi)前期工作同步推進(jìn)，意味著我省高速公路“大提速”已作好起跑準(zhǔn)備。
不改革走不出“35%”的困境
“成都本來是西部的一個(gè)樞紐，但我們現(xiàn)在運(yùn)進(jìn)和輸出的物資量只能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展35%的需求�！彼拇ǜ咚俾稡OT項(xiàng)目上海招商會(huì)上透露的信息，點(diǎn)明我省交通建設(shè)雖有高速發(fā)展，仍難滿足需求的現(xiàn)實(shí)。
正是基于對現(xiàn)狀的冷靜分析，今年3月召開的全省交通工作會(huì)作出“‘蜀道難’仍然是我省最突出省情”的基本判斷，并要求迅速掀起高速公路建設(shè)高潮。
這次會(huì)議還提出，確�！笆晃濉蹦┪沂「咚俟吠ㄜ�?yán)锍踢_(dá)到3310公里。這一目標(biāo)較早些時(shí)候的預(yù)計(jì)多出150公里。隨著高速公路逐步向邊遠(yuǎn)山區(qū)延伸，投資還會(huì)進(jìn)一步增加，技術(shù)難度也會(huì)相應(yīng)增大。面對更加艱巨的建設(shè)任務(wù)，必須下決心依靠改革求突破。
針對資金“瓶頸”問題，我省采取政府投入、市場運(yùn)作“雙管齊下”的辦法。一方面，省財(cái)政今年將加大對交通的支持力度，各級政府也將加大對交通的財(cái)政投入。另一方面，高速路建設(shè)提出“不求所有，但求所在”的理念，加大市場化配置資源力度。
正是按照這一思路，我省將計(jì)劃今年開工的高速公路項(xiàng)目分為兩類：效益較好的高速路面向社會(huì)招商，效益次之的由四川高速公路開發(fā)總公司負(fù)責(zé)融資建設(shè)。事實(shí)證明，這個(gè)辦法可以有效加速我省高速公路建設(shè)。
BOT成熟市場化還要“挖潛”
此番赴上海、杭州招商的4條高速公路吸引了眾多實(shí)力企業(yè)前來咨詢“探路”。
參加上海招商會(huì)的不僅有當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，還有福建、江蘇等地客商，以及瑞典斯亞國際等外資企業(yè)。在杭州，50多家浙江企業(yè)欣然與會(huì)，到會(huì)企業(yè)既有國有交通投資商，也包括杭州偉星實(shí)業(yè)有限公司、三華園房地產(chǎn)公司等民營企業(yè)，甚至在滬浙商也追至杭州。
隨著我省高速公路BOT招標(biāo)制度步入成熟，社會(huì)資金投入高速路建設(shè)的能量正在加緊釋放。這不僅表現(xiàn)在眾多企業(yè)表露投資意向，更被實(shí)實(shí)在在的引資成績所證明。
在赴上海招商前，已有10多家企業(yè)購買了納溪至川黔界等高速公路的項(xiàng)目預(yù)審書。而我省已經(jīng)成功實(shí)施BOT招商的樂宜、綿遂兩條高速公路，吸引社會(huì)資金高達(dá)115億元。由于BOT方式前景看好，“十一五”期間我省計(jì)劃拿出一半新建高速公路進(jìn)行BOT招標(biāo)。
據(jù)了解，在BOT方式取得成效的基礎(chǔ)上，我省還將積極探索高速公路經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓等更為直接的市場化運(yùn)作方式，吸納更多社會(huì)資金。
挑重?fù)?dān)政府在最難處出手
社會(huì)資金大量進(jìn)入，政府得以騰出手來專心建設(shè)社會(huì)效益好、經(jīng)濟(jì)效益欠佳的高速公路———3條非BOT高速路項(xiàng)目前期工作因而加速推進(jìn)。
記者從川高公司獲悉，達(dá)州至川陜界高速公路項(xiàng)目開工具體時(shí)間已經(jīng)安排完成，廣元至川陜界高速公路已展開施工招標(biāo)前期準(zhǔn)備，雅安至瀘沽高速公路已針對9月開工的目標(biāo)制定出兩套方案報(bào)批。
以充實(shí)“錢袋子”為前提，由政府部門主導(dǎo)的前期工作加速推進(jìn)，為高速路建設(shè)提速提供了保障。具體措施包括：編制《四川省高速公路網(wǎng)規(guī)劃》，建立和完善高速公路聯(lián)席會(huì)議制度；省級有關(guān)部門和所在市州政府分工合作，加快土地報(bào)批，加強(qiáng)環(huán)保、水保、設(shè)計(jì)、項(xiàng)目核準(zhǔn)等各環(huán)節(jié)的工作；提前安排項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告和設(shè)計(jì)招標(biāo)等工作。
通過加快前期工作，我省“十一五”頭兩年將有大批高速公路開工。
[更多新聞]
|
|
