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南京制定民國(guó)建筑保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃 [推薦]
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昨天下午，在南京市第十三屆人大常委會(huì)第22次會(huì)議舉行的法制講座上，主講人市規(guī)劃局副局長(zhǎng)葉斌十分感慨：“由于南京將立法保護(hù)民國(guó)建筑，我再不用像祥林嫂一樣到處求人不要拆這些寶貴的建筑了�！彼嘎叮壳耙鸦局贫ㄍ瓿伞�3年行動(dòng)計(jì)劃”，要用民國(guó)建筑———這張南京城市的潛在名片來(lái)提升南京的軟實(shí)力。
立法是民國(guó)建筑保護(hù)“分水嶺”
這次講座的題目是：歷史性建筑的保護(hù)與利用。為此，葉斌帶來(lái)了大量中外著名建筑的幻燈片。他講起二戰(zhàn)后波蘭華沙城的重建，德國(guó)柏林城的修復(fù)，日本千頁(yè)城的保護(hù)。二戰(zhàn)后歐洲住房緊張，大片老宅被拆，然后建造千篇一律的新樓，一直到上世紀(jì)80年代才開(kāi)始重視、普查、登錄保護(hù)老建筑。他認(rèn)為中國(guó)走的是一樣的老路，但是較早覺(jué)悟到了保護(hù)的緊迫性，現(xiàn)在南京開(kāi)始立法了，這是民國(guó)建筑保護(hù)的重要“分水嶺”。
南京有近2000處民國(guó)建筑，其中調(diào)查較完備的有320幢，但一直在做“減法”。談及保護(hù)現(xiàn)狀，葉斌十分感慨。許多年來(lái)，他一直為此奔波呼吁。上世紀(jì)80年代中后期，他就與東南大學(xué)合作，編著記載了190處很有價(jià)值的民國(guó)建筑，可惜的是，其中有51處被拆了。1998年，他主持編制保護(hù)規(guī)劃，列出134處民國(guó)建筑，其中的13處現(xiàn)在又沒(méi)了。2002年，又回過(guò)頭來(lái)重新梳理評(píng)估，列出42處民國(guó)建筑，其中的3處現(xiàn)在又沒(méi)了�！安皇遣幌氡�，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)大潮下，規(guī)劃保護(hù)的壓力太大了。勝利電影院一直喊不能拆，但還是拆了。當(dāng)時(shí)電影院里面是損壞嚴(yán)重，但外立面保護(hù)得很好，完全可以仿照日本橫濱的辦法，保留外立面，在里面再建新建筑。這也不失為尊重歷史，傳承建筑文化的好方式。可惜沒(méi)有做，現(xiàn)在沒(méi)了�！比~斌顯得很無(wú)奈。
目前各地列入保護(hù)的近現(xiàn)代建筑年限不一，武漢、上海是30年以上，杭州、天津是50年以上。南京此次立法草案規(guī)定，受保護(hù)的近現(xiàn)代建筑至少在50年以上。葉斌說(shuō)，按照這一規(guī)定，南京長(zhǎng)江大橋還不屬于保護(hù)范圍，但大橋上的廣告牌太影響南京城形象。他大聲質(zhì)疑道：“這么美麗的大橋，怎么能掛上廣告呢？長(zhǎng)江大橋是南京的重要代表性建筑，努力珍惜保護(hù)是南京人修養(yǎng)品位的象征。這種廣告，要放在注重修養(yǎng)的城市，早被新聞炒掉了。保護(hù)城市重要建筑，常憑社會(huì)良知和素質(zhì)就能維護(hù)，根本不需要法�！�
借助于幻燈片，葉斌給大家曝光一批保護(hù)不力的民國(guó)建筑。大屏幕上出現(xiàn)一幢古色古香的漂亮大樓，葉斌說(shuō)：“這是民國(guó)政府的行政院大樓，現(xiàn)在為山西路上的一家俱樂(lè)部使用，你們看，這上面掛滿亂七八糟的廣告，多難看!還有湖南路上的一幢民國(guó)建筑，我來(lái)南京20年了也沒(méi)能進(jìn)去看過(guò)，美國(guó)人說(shuō)它相當(dāng)于費(fèi)城獨(dú)立宮，當(dāng)年孫中山曾在此簽訂就任臨時(shí)大總統(tǒng)文件，中山先生的靈柩也曾在此停放供人瞻仰，大樓前還是汪精衛(wèi)遇刺的地方。這幢建筑故事多呢�！�
談起保護(hù)利用新思路，葉斌說(shuō)，他主持的保護(hù)民國(guó)建筑3年行動(dòng)計(jì)劃已基本完成，將向市政府提交報(bào)告。3年內(nèi)將首先做好15片200多處民國(guó)建筑的保護(hù)利用。這些建筑集中于中山大道兩側(cè)，都是民國(guó)時(shí)期重要機(jī)構(gòu)所在地，等級(jí)高，保護(hù)宗旨是從死保變活保，把它們打造成城市的名片，提升南京的文化軟實(shí)力。
這15片建筑保護(hù)現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，屬最容易受到侵害的，其中下關(guān)2片、鼓樓5片、玄武5片、白下2片、秦淮1片。整治具體方案由各區(qū)政府實(shí)施。比如下關(guān)的挹江門(mén)片，與小桃園、繡球公園、明城墻、魯迅讀書(shū)的舊學(xué)堂等連結(jié)起來(lái)，在建筑物旁邊和附近街巷豎起標(biāo)志牌、公示牌和指引牌，讓市民和旅游者從中感覺(jué)到這個(gè)城市特別有文化。有了這3類牌，不僅引導(dǎo)人游覽，還讓人知道它們已列入保護(hù)目錄，誰(shuí)也不敢拆了。
葉斌說(shuō)，南京民國(guó)建筑總體看還較雜亂，下一步要把它們串起來(lái)，突出重點(diǎn)，綜合整治，分類分批分期開(kāi)發(fā)，先將最容易喪失的列入第一批保護(hù)名單，公布出來(lái)，讓全社會(huì)都知道。像1912街區(qū)的保護(hù)開(kāi)發(fā)就非常成功�！ �
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