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交通規(guī)劃專家談南京交通:開車難是暢通前陣痛
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南京市交通規(guī)劃研究所楊濤博士日前在接受采訪時，提出了這樣的忠告：“建議媒體向市民傳遞一個明確的信號：包括南京在內(nèi)的國內(nèi)任何一個大城市，在目前階段都不可能做到交通暢通快捷，尤其是私家車主對此要有心理承受能力�！�
私家車不限購買限使用
一提到交通擁堵，不可回避地要正視一個問題：究竟該如何看待發(fā)展迅猛的小汽車?
楊濤認為，生活富裕起來的老百姓對小汽車的客觀需求是不可遏制的，而且國家也鼓勵私人購買小汽車以推動汽車工業(yè)的發(fā)展。但另一方面，我國城市人口密集，道路建設永遠也不可能趕上小汽車的發(fā)展速度，因此，對小汽車的發(fā)展須持慎重態(tài)度。
“別的不說，美國僅2.5億人口就消耗了中東三分之一的石油，中國未來人口將增長到16億左右，出行問題顯然是無法用小汽車來解決的�！�
他說，從國際經(jīng)驗來看，即使在小汽車十分普及的發(fā)達國家，大城市交通還是依賴以快速軌道交通為骨干的公共交通，小汽車只是輔助性的出行工具�！暗牵l(fā)展公共交通，并不意味著一定要限制小汽車的購買�！睏顫岢隽俗约旱挠^點，“一旦把自行車等大量的出行吸引到公共交通上來，就可以為私家車提供更多的道路資源�！�
“在目前，對私家車雖不限制購買，但在使用上還是應當適度限制。因為目前南京私家車保有量以每年40%-50%的速度在遞增，年增私家車5萬—6萬輛，在南京交通運輸結(jié)構(gòu)尚未達到合理狀態(tài)的情況下，私家車的急速增長已直接加劇了南京的交通擁堵�！�
交通白皮書即將完成
正因為交通問題日趨嚴峻，北京、上海都已出臺了作為城市交通發(fā)展戰(zhàn)略的《交通發(fā)展白皮書》。令人欣慰的是，《南京交通發(fā)展白皮書》也即將編制完成。
楊濤介紹說，這份“白皮書”提出了當前及今后一段時期南京交通發(fā)展的戰(zhàn)略性任務和重大對策。其中包括：首先加大快速公交及公交專用通道建設。目前更有必要突出公交優(yōu)先發(fā)展的核心政策，在財政補貼、場站建設、交通管理、公交運行路權(quán)等方面給予優(yōu)待。同時，加快軌道交通建設，使之成為今后市民使用最多的出行工具。其次是實現(xiàn)公共交通的“無縫對接”。從南京地鐵一號線運行的情況來看，地鐵與地面交通的銜接還存在不足。今后建設軌道交通，要為地鐵站點同步配置公交站臺、出租車�？空�，還要有自行車、小汽車的停車場。最后是把地鐵投入所產(chǎn)生的效益反哺給交通等公益事業(yè)。要改變地鐵沿線土地升值的好處被開發(fā)商白白拿走的狀況，把地鐵沿線的土地掌握在政府手上，獲得的收入繼續(xù)用于公共交通等公益事業(yè)。
盡早上馬智能交通系統(tǒng)
在楊濤看來，城市交通問題雖然嚴峻，但實屬正常，“這就像孩子的身體發(fā)育一樣，從10歲到20歲是一個突變的過程�！�
面對擁堵的交通，南京已經(jīng)做了大量卓有成效的工作。南京正在加密對外高速公路網(wǎng)，連續(xù)建設過江通道，加緊修建城區(qū)快速環(huán)路，地鐵二號線也已開工，交通基礎設施建設的成績有目共睹。同時，交通管理動足腦筋，水平不斷提升，已連續(xù)四年被評為全國“暢通工程”一等管理水平城市，這在全國獨一無二。但在這位治學嚴謹?shù)慕煌ㄒ?guī)劃專家看來，南京應對交通擁堵的一些理念有待更新。
在交通管理上，應當高度重視智能交通系統(tǒng)的建設。南京交通管理在常規(guī)手段的使用上可說已做到了極致，再要提高管理效率，出路在于搞智能交通。
在路權(quán)的分配上，根本的理念是確保人和物的安全和高效移動。小汽車的通行固然要保障，但是，作為大運量、高效率的出行工具，公交車的路權(quán)應得到優(yōu)先保障。除了公交車的路權(quán)之外，還要強調(diào)通過道路設計、建設和管理的優(yōu)化，保障行人的通行權(quán)�！ �
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