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過江隧道為何敵不過長江大橋? [推薦]
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5月9日“青年話題”刊發(fā)了《還會有多少長江大橋可能要被炸掉》一文,對于文中的主要觀點,我是贊同的。但文中提出,為了避免建一座大橋阻塞整條航道的事發(fā)生,“我認(rèn)為在大橋建設(shè)上國家應(yīng)該有一個標(biāo)準(zhǔn),比如說,對凈空高度的規(guī)定,不能由地方說了算!边@話不能算錯,但問題的關(guān)鍵并不在此,而是根本就不該建橋,取而代之的應(yīng)是過江隧道。
像萊茵河、密西西比河這樣承擔(dān)了大量運輸功能的黃金水道上,早年建的橋或經(jīng)過改造,或干脆炸掉,新建的都是過江隧道。過江隧道相對于大橋,優(yōu)點十分明顯。
其一,它絕對不影響航運。它從地下過嘛。長江本是世界上最優(yōu)的“黃金水道”,但現(xiàn)狀卻十分令人不滿意,主因之一就是橋梁阻塞了航道。其二,它節(jié)約土地。橋梁需要建引橋,占用大量土地。越是高大的橋,引橋越長,占地越多。過江隧道則用地甚微。對于中國這樣一個人多地少的國家來說,這個優(yōu)點越發(fā)顯得可貴。其三,它有助于提高運輸效率。過江隧道可以嚴(yán)格實行人車分過、客貨分過、公(路)鐵(路)分過、單向通行等能提高運輸效率的措施。而大橋則難以全做到。其四,造價要低于造橋。其余的,還有降低噪音、不影響行洪等等優(yōu)點。從安全角度講,以現(xiàn)在的工程技術(shù),過江隧道也并不低于大橋。它已是一項成熟技術(shù),在國際國內(nèi)都如此。事實上,上世紀(jì)90年代,也就是現(xiàn)在長江上這許多大橋還在建設(shè)或擬建中時,就有專家曾上書呼吁用過江隧道取代大橋。
可是,長江上一座座大橋還是凌空飛架,各地新擬定的建設(shè)規(guī)劃里,也是大橋項目多于過江隧道。何也?真的無人懂行么?非也,懂行的人很多,中國現(xiàn)在與國際接軌,國際趨勢豈有不知。國內(nèi)的施工能力不行?非也,中國人建橋隧的技術(shù)并不落伍,事實上,中國的工程隊正在世界不少國家“打洞”。
關(guān)鍵問題可能還是出在造價上。建筑行有一句行話:金橋、銀隧、銅路。意思就是建橋造價最高,隧道次之,公路再次之。對于決策者而言,造價越高,也就意味著GDP越高,GDP越高也就是政績越高,政績越高就越可能升官。而對于各建設(shè)方和施工方而言,造價越高,就意味著越“有錢花”。
眾所周知,國內(nèi)的基建項目常有“唐僧肉”之謂,這坨肉當(dāng)然是越大越好,越好分。所以說,對于能夠?qū)椖繘Q策產(chǎn)生主要影響的各相關(guān)利益方而言,造橋是一件“共贏”的事。當(dāng)利字?jǐn)[中間時,科學(xué)不免就要放兩邊了。所以,過江隧道敵不過大橋。
要改變這種局面,則要寄希望于改革,能夠使“全局觀”和科學(xué)對項目決策擁有重大影響力。像《還》文那樣指望“上面”下一道“圣旨”就解決問題,雖有一定成效,但很多時候只是“兩害相較取其輕”,達不到最佳選擇。
作者:樂毅
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