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重慶:主城區(qū)帶動(dòng)全市土地市場(chǎng)發(fā)展 [推薦]
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作為中國(guó)目前行政轄區(qū)最大、人口最多、行政單元最多的直轄市,其土地市場(chǎng)和土地供應(yīng)顯示出鮮明特點(diǎn):
土地供應(yīng)總量得到控制,房地產(chǎn)用地增長(zhǎng)突出
2005年,全市建設(shè)用地供應(yīng)總量5236.2公頃,同比減少18.8%。土地供應(yīng)總量中,工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地1470.8公頃,占28.1%,同比下降9.8%;房地產(chǎn)用地2163.4公頃,占41.3%,同比增長(zhǎng)11.1%,公共設(shè)施等其他用地1602公頃,占30.6%,同比下降1.3%。房地產(chǎn)用地不僅在用地總量中的比重大幅度提高,而且絕對(duì)量也明顯增加。其主要原因:一是城市規(guī)劃區(qū)由500平方公里擴(kuò)大至2616平方公里,供地范圍相應(yīng)擴(kuò)大;二是重慶市城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速,極大地拓展了房地產(chǎn)開發(fā)的新區(qū)域;三是落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)定房?jī)r(jià)的精神,擴(kuò)大了房地產(chǎn)用地的供應(yīng)。
土地市場(chǎng)健康有序發(fā)展,招拍掛出讓比例增大
在全年建設(shè)用地供應(yīng)中,劃撥供地857宗,面積1200.1公頃,同比減少53.2%,占土地供應(yīng)總量22.9%;有償出讓2675宗,面積4036.1公頃,占土地供應(yīng)總量77.1%,同比增長(zhǎng)近4個(gè)百分點(diǎn)。其中協(xié)議出讓1679宗,面積1813.8公頃,成交價(jià)款26.5億元;經(jīng)營(yíng)性用地招拍掛出讓996宗,面積2222.3公頃,成交價(jià)款134.77億元,分別占出讓總面積和總金額的55.1%和83.6%。招拍掛出讓比例比2004年的36.9%提高了18個(gè)百分點(diǎn)。重慶土地市場(chǎng)呈現(xiàn)出有償出讓的比重和有償出讓中招拍掛比重雙提高的特點(diǎn)。
土地供應(yīng)區(qū)域分布差異明顯,主城區(qū)仍是土地供應(yīng)重心
根據(jù)城市規(guī)劃及空間布局,重慶市分為主城規(guī)劃區(qū)、渝西經(jīng)濟(jì)帶、三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)區(qū)三大經(jīng)濟(jì)區(qū)域。土地供應(yīng)的區(qū)域特點(diǎn)非常明顯。
主城區(qū)出讓工業(yè)用地204宗,面積887.88公頃,約占出讓工業(yè)用地總量60%。渝西片區(qū)、三峽庫(kù)區(qū)出讓工業(yè)用地318宗,面積582.9公頃。主城區(qū)工業(yè)用地供應(yīng)量較大的原因是,主城規(guī)劃區(qū)內(nèi)有三個(gè)國(guó)家級(jí)高新科技園區(qū)及多個(gè)市級(jí)工業(yè)園區(qū),而且具有便利的交通運(yùn)輸及人力資源優(yōu)勢(shì),適宜工業(yè)的發(fā)展。而三峽庫(kù)區(qū)出讓工業(yè)用地較少的主要原因是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)“空心化”現(xiàn)象突出。
主城區(qū)經(jīng)營(yíng)性土地成交252宗,面積1456.6公頃,占全市經(jīng)營(yíng)性用地成交量65%,出讓金114.9億元,占全市總成交金額85%。主要原因是,主城區(qū)人口密集,經(jīng)濟(jì)發(fā)展快,住房需求大,因此土地供應(yīng)量大。而三峽庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后,外來企業(yè)較少,加之移民住房基本解決,因此商品房開發(fā)量少,經(jīng)營(yíng)性用地量小!
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