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西安應(yīng)設(shè)“零公里”標(biāo)志 鐘樓做西安“原點(diǎn)” [推薦]
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在西安設(shè)立“零公里”標(biāo)志、嚴(yán)管一次性餐飲具、建立黨政機(jī)關(guān)首長(zhǎng)問責(zé)制……2005年,180多位省決策咨詢委員開門見山地向省委、省政府提出了104件有價(jià)值的“咨詢”建議,同時(shí)還形成了14份課題研究報(bào)告。在咨詢委員的建議中,除了關(guān)系省委、省政府的重大決策外,還有不少與老百姓的生活密切相關(guān),這些建議昨日首次公開“露臉”。
西安應(yīng)設(shè)“零公里”標(biāo)志
省決策咨詢委員、中國交通工程學(xué)會(huì)常務(wù)理事張仲良:“零公里”是一個(gè)國家和地區(qū)干線公路的起點(diǎn),是一個(gè)城市中心點(diǎn)的象征,我國于2004年在北京天安門廣場(chǎng)中軸線位置設(shè)立了國家的“零公里”標(biāo)志,后上海、武漢等城市也相繼設(shè)立城市“零公里”標(biāo)志。
張仲良認(rèn)為西安應(yīng)盡早設(shè)立“零公里”標(biāo)志,并建議將公路“原點(diǎn)”設(shè)立在鐘樓,體現(xiàn)出歷史和現(xiàn)代的意義。具體方案是將標(biāo)志設(shè)在鐘樓樓洞內(nèi)的中心點(diǎn),在市郵局鐘樓所、開元商城、鐘樓飯店、鐘鼓樓廣場(chǎng)各設(shè)立四個(gè)副點(diǎn),副點(diǎn)標(biāo)出和“零公里”標(biāo)志點(diǎn)的坐標(biāo)關(guān)系。對(duì)于“零公里”標(biāo)志和四個(gè)副點(diǎn)的設(shè)計(jì)方案,由有關(guān)部門負(fù)責(zé)廣泛征求社會(huì)各界的意見和建議。
全省實(shí)現(xiàn)老年優(yōu)待“一證通”
省決策咨詢委員、省人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)原主任邰尚賢,省決策咨詢委員、省人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)原副主任張宏勛:目前,各市對(duì)老年人的優(yōu)待政策出現(xiàn)了不協(xié)調(diào)的問題,如各市對(duì)老年人優(yōu)待的內(nèi)容不一致;某一市的優(yōu)待證到其他市不通用;外省優(yōu)待證陜西一些地點(diǎn)不認(rèn)可等。
截至2004年底,全省老年人口428萬人。為了讓老年人能夠共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,建議省政府抓緊出臺(tái)《陜西省老年人優(yōu)待辦法》,并明確規(guī)定在全省范圍內(nèi)實(shí)行老年優(yōu)待“一證通”。
建立黨政機(jī)關(guān)責(zé)任追究制
省決策咨詢委員、享受國務(wù)院特殊津貼專家李鐵:一個(gè)知名企業(yè)要在西安投資一個(gè)幾億元的項(xiàng)目,省上一位領(lǐng)導(dǎo)還專門批示。但兩個(gè)月后,這個(gè)批示竟還壓在某職能部門一位處長(zhǎng)的辦公桌抽屜里沒辦理,好項(xiàng)目就這樣被擱涼了。為了從源頭上及時(shí)解決決策失誤、權(quán)力失控、政令失暢等問題,建議我省黨政機(jī)關(guān)建立權(quán)責(zé)對(duì)等的問責(zé)制,有過錯(cuò)責(zé)任應(yīng)予追究:效能低下、執(zhí)行不力,致使政令不暢或影響省委、省政府整體工作部署實(shí)施的;責(zé)任意識(shí)淡薄、行政管理失當(dāng),致使公共利益或公民合法權(quán)益遭受損失或造成不良社會(huì)影響的;違反法定程序,盲目決策,造成重大經(jīng)濟(jì)損失或造成嚴(yán)重社會(huì)不良影響的;不嚴(yán)格依法行政或治政不嚴(yán)、監(jiān)督不力,造成嚴(yán)重不良后果的;在商務(wù)引資活動(dòng)中造成重大經(jīng)濟(jì)損失或嚴(yán)重社會(huì)不良影響的等。先在省直黨政機(jī)關(guān)試點(diǎn),然后在各市、縣級(jí)機(jī)關(guān)全面實(shí)施。
二環(huán)內(nèi)3年不再新批房地產(chǎn)用地
省決策咨詢委員、享受國務(wù)院特殊津貼專家李鐵:西安市190平方公里的建成區(qū)內(nèi),分布了187個(gè)城中村,人口20萬,城中村改造任務(wù)艱巨。建議二環(huán)以內(nèi)3年不再新批房地產(chǎn)用地,政府讓出3年內(nèi)的土地收益給城中村村民和參與改造的開發(fā)商。對(duì)開發(fā)商給予“拆一免二或免三”的優(yōu)惠政策,即開發(fā)商每拆1平方米的房屋建筑面積,可免交2至3平方米建筑面積的地價(jià)。開發(fā)總量中,1/3用于村民回遷,2/3用于商品房經(jīng)營(yíng)。對(duì)村民合法房屋按1∶1的面積比例進(jìn)行補(bǔ)償,拆遷期間村民的安置費(fèi)及原有房屋的出租收入,由開發(fā)商來補(bǔ)償。此外,將三環(huán)路周邊即將成為城中村的村莊納入改造范圍,避免將來出現(xiàn)新的城中村問題。
修建“便民橋”應(yīng)列專項(xiàng)資金
省決策咨詢委員、原商洛政協(xié)工委主任梁喜員:陜南秦巴山區(qū)溝壑縱橫,雨多、河多,廣大農(nóng)民“過河難”問題十分突出。許多村落往往因一河之隔,生產(chǎn)資料難以運(yùn)進(jìn),農(nóng)副產(chǎn)品難以運(yùn)出,學(xué)生上學(xué)也極為不便。建議省政府從省財(cái)政扶貧和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金中,列出“便民橋”的專項(xiàng)資金,?顚S。建議按每橋補(bǔ)助材料費(fèi)3萬元列計(jì)劃,勞力由受益群眾投勞,最終建成的便民橋由村委會(huì)負(fù)責(zé)管理。
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