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環(huán)市東城市廣場還建不建?主創(chuàng)者訴說7年等待之路
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上世紀80年代 “廣州中環(huán)”天生麗質
“上世紀80年代，環(huán)市東路花園酒店地區(qū)曾經是廣州的城市名片，是廣州的‘皇冠’！”曾經主持過廣州市城市總體發(fā)展戰(zhàn)略、珠江新城檢討、沙面保護等廣州重要規(guī)劃編制工作、現(xiàn)任中山大學教授、博士生導師的袁奇峰說。當時，五星級的花園酒店、曾經是廣州“屋頂”的白云賓館以及最早的時尚消費宮殿友誼商店，吸引的不只是廣州市民，還有眾多前來羊城旅游的游客。在袁奇峰1999年的設計中還提到，到上世紀90年代，這里已匯聚了大量的商務辦公樓，成為眾多涉外大型商務機構駐地，當時已有“廣州中環(huán)”的說法。
事實上，著名建筑設計大師莫伯治在上世紀70年代設計白云賓館時就已經預言了該處建設“城市廣場”的可能：“基地的東面和南面比較空曠，在規(guī)劃上可結合大樓（白云賓館）形成一個地區(qū)的中心廣場�！�
1999年 “城市廣場”構想攪熱羊城
1999年，廣州市進行城市形象“一年一小變”建設，白云賓館、友誼商店、世貿中心前人流疏散廣場需要進行整治規(guī)劃設計。袁教授領導的項目組發(fā)現(xiàn)這里匯集了上世紀80年代聞名全國的現(xiàn)代主義風格高層建筑，而且花園酒店、白云賓館前面還有大片空間開闊、綠意盎然的前庭。“城市商務區(qū)有4.5公頃的開敞空間，還有白云賓館前面城市里的小山，太難得了！”
“當時作為遠景規(guī)劃的地鐵3號線將經過這里，這么好的條件，完全可以做更深入的工作，進行更長遠的設想�！�
于是，他們提出了環(huán)市東路“城市廣場”方案：利用修建地鐵車站大開挖的機會，把環(huán)市路的車行道下沉，把地下一層作為車行隧道和公交換乘點，而將地面改造成為廣州最稀缺的城市步行廣場。“這樣一石三鳥，不僅巧妙地將人車分流，還加強了該地區(qū)的整體價值，為活動空間狹小的廣州城區(qū)增加一個城市級的廣場。”
袁奇峰稱，當時廣州市城建部門的領導經過研究基本認可了這個方案，但是隨后廣州媒體的爭相報道卻將問題復雜化了�！耙粫r間，這似乎變成了一個即將要實施的工程，成為一個很熱鬧的事件”，他這樣回憶當時的情況。
2000年 地鐵未動工，方案暫擱淺
問題是，環(huán)市東路城市廣場是否應該馬上建設？當時這成為廣州市一大懸念。時任廣州市市長的林樹森在聽取匯報，充分了解方案的基本思路后，親自召集有關部門和項目組設計人員開會商討。最終得出的結論是：地鐵線路的方案沒有最終落定，與“城市廣場”的銜接很可能存在問題。地鐵動工之時，才是考慮城市廣場條件成熟之日。
“方案本來就是基于地鐵建設這個前提，車站動工的時候再實施，我覺得這個決策是理性的，也是恰當?shù)��！痹娣逭J為，未來地鐵建設將進一步涉及地下空間綜合利用問題，如果能結合地鐵站點開挖同期實施廣場及隧道施工，時機最為成熟，代價也會較低。
2004年 方案重提，阻力重重
2004年，隨著廣州軌道交通線網規(guī)劃深化，原來的3號線變成了5號線，并確定要實施。“城市廣場”的建設方案再次被提上議程，但在考慮進入實質性建設階段后，方案卻遭遇到多重阻力。
反應最強烈的是環(huán)市東路周邊商家。施工期間對周邊商家生意必然產生負面影響，當時花園酒店、白云賓館、世貿大廈、友誼商店等均表示了擔憂。
此外，交通管理部門也表示：如果城市廣場開始施工，那么環(huán)市路半幅路將被封堵，交通的組織將很困難。而對廣場建設的必要性，政府各有關部門和專家的意見也不盡一致。
目前 廣場還建不建，兩套方案待抉擇
為明晰淘金地鐵站的施工條件，廣州市建委牽頭進行了艱苦的協(xié)調工作，組織了多次協(xié)調會議，取得了一些進展。
“經過建委的充分溝通、協(xié)調，商家們開始意識到‘長痛不如短痛’的道理。以花園酒店為例，它的經營者意識到，面臨珠江新城、琶洲星級酒店群的崛起，若不利用這次機會通過政府投入改善周邊壞境，未來5至10年將面臨和南方大廈現(xiàn)在一樣嚴峻的挑戰(zhàn)�！痹娣逭J為，有了廣場后的花園酒店，將是真正的“花園酒店”，這對它本身是極有價值的�！斑@不只是花園酒店遇到的問題，而是整個環(huán)市東商圈面臨的問題。新城市商圈飛速發(fā)展，舊城區(qū)商圈不改造整合提升，必將面臨嚴峻挑戰(zhàn)�！�
幾經協(xié)商，周邊幾大商家紛紛給市建委復文表示支持城市廣場的建設，并逐步開始準備調整經營方案。而由于廣場地下空間的施工采取結合地鐵站點開挖同期實施廣場及隧道施工，封路的要求與修建地鐵站并無差別，其實施工期間交通難以組織的問題無論如何都避不開。
據(jù)透露，為配合地鐵五號線，城市廣場新的設計方案在原來的基礎上有所改動，目前有2套方案待選擇。
一個方案與以前的方案相似：地面形成步行廣場，環(huán)市東路下沉，負一層做車行隧道，負二層做地鐵站和商場，負三層為地鐵站臺和隧道，而將負一層車行隧道出入口接駁工作留給市政部門處理。另外一個備選方案則依然保持地面行車，負一層隧道作為人行過街和地下商業(yè)功能。
“這兩個方案的相同點是修地鐵站時同時把三層都挖好，方案一的問題是施工期間交通影響會更大一些，但是按備選方案實施就沒有地面廣場了。”袁教授說，“雖然方案未最后敲定，但是按計劃2008年軌道交通五號線要通車，動工只在眼前�！薄 �
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