|
|
|
成都如何邁向“高、密、活” [推薦]
|
日前，成都市規(guī)劃局在城市發(fā)展形態(tài)方面提出城市高密發(fā)展的理念，鼓勵城區(qū)建筑向200米、300米的高度建設(shè)，原則上不再批7層樓以下的多層建筑，城市建筑格局向“高、密、活”方向發(fā)展。有專家預(yù)計，20至30年后，“高密”的成都人口將達(dá)3000萬人，是目前的近3倍。那么，成都市是基于何種原因提出“高密”發(fā)展理念？成都的地質(zhì)條件能否滿足“高密”發(fā)展的需求？“高密”發(fā)展將對成都產(chǎn)生什么樣的影響呢？
▼各家之言－－－－
部門說“高密”：這是大勢所趨
近日，成都市規(guī)劃局副局長張樵在接受媒體采訪時表示，成都市選擇的“高密”發(fā)展模式，是根據(jù)成都的實(shí)際情況確定的。張副局長談到，目前成都的人口不斷膨脹，而土地資源卻相對有限，解決這一矛盾的有效途徑就是通過提高城市建筑高度和人口集聚密度，以達(dá)到土地資源集約利用和產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。同時，高密發(fā)展也是支撐城鄉(xiāng)一體化的有效手段，隨著城鄉(xiāng)一體化的深入，大量的農(nóng)村富余人口將向城市二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，“高密”的城市形態(tài)將為成都創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會，吸納、安置農(nóng)村轉(zhuǎn)移的人口�！案呙堋背鞘腥菏俏磥沓鞘邪l(fā)展的必然趨勢。
那么，成都的地質(zhì)條件允許“高密”嗎？“高密”會不會影響成都的人居環(huán)境？對此，成都市規(guī)劃局建管處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，政府在提出“高密”發(fā)展理念前是進(jìn)行了充分論證的，地質(zhì)專家提供的資料顯示，成都地質(zhì)結(jié)構(gòu)總體為松散堆積砂卵礫石層結(jié)構(gòu)，修建高密型建筑是沒有問題的。該負(fù)責(zé)人說：“成都的‘高密’也不是目前很多人認(rèn)為的以后成都的所有建筑都會很高、所有片區(qū)人口都很密集，還是會有低一點(diǎn)、疏一點(diǎn)的區(qū)域。”“高密”發(fā)展是在保證成都的綜合人居環(huán)境不受影響的前提下，科學(xué)規(guī)劃的、適度的高密發(fā)展。城市“高密”區(qū)域的分布，也將充分考慮城市各個片區(qū)的功能、人口、基礎(chǔ)設(shè)施等軟硬條件，宜高則高、宜密則密。商業(yè)集中區(qū)要高密度、高強(qiáng)度，市民居住的片區(qū)就得控制密度。
專家看“高密”：交通應(yīng)先行
西南交通大學(xué)道路工程專業(yè)副教授謝誠表示，如果成都要向“高密”發(fā)展就得從思路上調(diào)整成都的交通建設(shè)規(guī)劃，目前成都的交通建設(shè)仍然是呈環(huán)狀、放射、攤餅式地發(fā)展，這樣的公共交通系統(tǒng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城市“高密”的需求。謝教授認(rèn)為，隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，小轎車會大量走入普通百姓家庭，汽車的增多會給城市交通帶來巨大壓力。因此應(yīng)該對私家車的發(fā)展進(jìn)行引導(dǎo)。張教授介紹到，在日本東京、法國巴黎等高密城市，幾乎家家都有私家車，但是很少有人會自己駕車去上班，他們更愿意乘坐地鐵出行，這是因為地鐵比汽車更加廉價，也更加迅速。因此，成都市應(yīng)盡快建立發(fā)達(dá)的軌道交通網(wǎng)，并以快速公交網(wǎng)絡(luò)、常規(guī)公交網(wǎng)絡(luò)相輔，構(gòu)成多中心網(wǎng)狀形交通體系，這樣能夠有效地減少對使用汽車的需求，緩解城市交通壓力。
市民議“高密”：“高密”應(yīng)有成都味
市民周天成在接受記者采訪時表示，成都作為西部最大的中心城市，應(yīng)該向“高密”發(fā)展。與廣州、上海等沿海城市相比，不僅成都標(biāo)志性的高大建筑幾乎沒有，就是城市建筑平均高度也低于這些城市，顯得不夠大氣。從發(fā)展經(jīng)濟(jì)的角度看，“高密”成都能夠吸引更多的人流、物流，能夠提供更多的就業(yè)機(jī)會，這些都有利于成都向國際化大都會的方向發(fā)展。周先生估計，“高密”后的成都社會競爭將更加激烈，整個城市的生活節(jié)奏將加快，人們的生活方式也將發(fā)生很大的變化，成都人將不會再像現(xiàn)在這樣閑適。這也是現(xiàn)代城市的發(fā)展方向。周先生同時也表示，每個城市應(yīng)該有每個城市自己的特點(diǎn)，應(yīng)該更多地保留成都的傳統(tǒng)建筑和城市景觀。一個城市首先是市民生活與居住的地方，希望“高密”不要破壞成都的綜合人居環(huán)境。
▼將帶來的問題－－－－
高密過后如何暢通無阻
成都城市形態(tài)向高密發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，必然會對城市交通提出更高的要求。如果20年后的成都成為一座擁有3000萬人口的高密城市，怎樣的城市交通才能滿足城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)和持續(xù)發(fā)展的需要？帶著這個問題，記者聽取了社會各界對城市交通發(fā)展的建議，又走訪了市交通局、市規(guī)劃局和有關(guān)專家。城市交通發(fā)展的多種可能性漸漸在我們眼前明晰起來。
目前格局
單中心 環(huán)狀 放射
2004年后，成都城市交通形態(tài)基本呈“環(huán)狀＋放射”狀，盡管暢通工程的實(shí)施已經(jīng)使成都的交通現(xiàn)狀大為改觀，但如果交通繼續(xù)圍繞單中心，呈環(huán)狀、放射、攤餅式地發(fā)展，未來的城市交通將不可能承擔(dān)起3000萬人口對出行的需求。
成都現(xiàn)在的城市中心既是政治中心，又是經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)、文教中心，幾乎集中了城市的所有功能，在交通體系中，市中心也是大部分交通線交匯的中心點(diǎn)。每天，上下班、辦事、購物的大量人流向市中心匯集，形成了越靠近城市中心，交通就越擁擠的情況。根據(jù)《成都交通發(fā)展白皮書》，2005年全市居民出行量達(dá)1344.2萬人次，其中，中心城區(qū)就達(dá)1086.3萬人次，占全市居民出行量的80%以上。目前，城市道路的飽和度達(dá)到了90%以上，城市交通供需基本平衡，但城市私人汽車的擁有量還在不斷增長。如果繼續(xù)采用這種交通模式，當(dāng)城市規(guī)模發(fā)展到一定程度，交通網(wǎng)就無法承擔(dān)巨大的交通負(fù)荷，城市交通將逐漸走向休克，出現(xiàn)道路擁堵、出行不便等弊病。
規(guī)劃方案
多中心 放射 網(wǎng)狀
2003年制定的城市總體規(guī)劃，對2003～2020年的城市發(fā)展方向作出了規(guī)劃，按照規(guī)劃成都城市的發(fā)展將以中心城為核心，重點(diǎn)向南、北、東三個方向發(fā)展，城市空間結(jié)構(gòu)由單中心向多中心轉(zhuǎn)變，城市交通系統(tǒng)也向輻射多中心的、放射網(wǎng)狀的形態(tài)轉(zhuǎn)變。
西南交大道路專家張殿業(yè)教授告訴記者，未來十余年，成都將大力發(fā)展公共交通，限制兩輪電動車，對小汽車發(fā)展進(jìn)行引導(dǎo)。到2020年，全市每日將有2214.4萬人次的出行需求，他認(rèn)為2020年的交通系統(tǒng)能夠滿足市民出行的需要。
軌道交通是高密城市有效運(yùn)行的基礎(chǔ)條件之一，根據(jù)《城市綜合交通體系規(guī)劃》，到2020年，我市軌道交通1、2、3號線建成后，軌道交通將擁有每日200萬人次的客運(yùn)量，成為解決居民中長距離出行的重要工具。據(jù)了解，我市將力爭在30年內(nèi)建成地鐵4、5、6、7號線，當(dāng)7條地鐵線路全部建成，地鐵的全日客運(yùn)量達(dá)到600萬～700萬人次，占主城區(qū)全方式出行的25%左右。
由軌道交通、快速公交、常規(guī)公交構(gòu)成的多中心放射網(wǎng)狀形態(tài)使原城市中心的交通擁擠得到緩解，并連通不同功能中心。通過地鐵網(wǎng)、輕軌線路、快速公交網(wǎng)和原有公交網(wǎng)的發(fā)展，新的中心將以其相對低廉的地價和良好的環(huán)境吸引更多的人前往居住、工作，出現(xiàn)新的人口積聚區(qū)和商業(yè)、服務(wù)業(yè)區(qū)的發(fā)展，高密城市將不是單中心的高密。
參考意見
多中心 脊柱 鎖鏈狀
“眺望高密成都”大型系列報道推出后，引起了社會各界的強(qiáng)烈關(guān)注。各種各樣有關(guān)高密度的觀點(diǎn)和建議從社會各界飛來，其中一名姓朱的先生發(fā)來的觀點(diǎn)引起了記者的注意。觀點(diǎn)認(rèn)為：成都應(yīng)該將多個城市中心分布在一條線型的軸上，并以此為基礎(chǔ)發(fā)展“鎖狀交通系統(tǒng)”。
記者隨即致電朱先生，對他進(jìn)行了采訪。朱先生告訴記者，他的設(shè)想來自日本建筑師丹下健三所寫的《東京規(guī)劃——1960》一文。朱先生舉了一個有趣的例子：阿米巴原蟲等原生動物有著向心放射的形狀，而脊椎動物具有線型平行放射的模式。他說：“其實(shí)也可以這樣看待城市。許多城市采用的向心型、放射狀交通體系其實(shí)反映了中世紀(jì)社會的封閉體系，不能適應(yīng)現(xiàn)代1000萬人口城市開放性和流動性的要求�！�
朱先生認(rèn)為，城市的多個中心應(yīng)該分布在以現(xiàn)有城市中心為起點(diǎn)的一條線型軸上，軌道交通、高速路和普通公路等道路系統(tǒng)也沿著這條城市軸延伸，與不同中心的交通系統(tǒng)相扣。在一定的節(jié)點(diǎn)，修建城市客運(yùn)樞紐，使各種交通方式相匯聚，讓人們可以在不改變站臺的前提下，迅速換乘。城市中心的分散和呈脊柱狀延伸的交通系統(tǒng)的形成，可以讓人流在到達(dá)目的地前不必穿越任何一個中心。而居住在不同中心周圍的居民，能夠通過與城市軸垂直的道路，迅速地到達(dá)“鎖狀交通”線上，從而保證高密城市交通的暢通以及城市運(yùn)行的效率。
相關(guān)鏈接：
成都要往高空“長” 城區(qū)不再批7層以下建筑
http://news.sohu.com/20060214/n241808627.shtml
未來城市人口3000萬 成都欲建成“高密”城市
http://www.ce.cn/cysc/fcyj/fcffk/200602/18/t20060218_6124559.shtml
[更多新聞]
|
|
