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解讀市委四屆四次全會(huì)未來(lái)規(guī)劃:深圳九大新動(dòng)向 [推薦]
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堅(jiān)持在緊約束條件下求發(fā)展
關(guān)鍵詞：“緊約束”
觀點(diǎn)：堅(jiān)持在緊約束條件下求發(fā)展。地域狹小，自然資源嚴(yán)重匱乏，土地、水、電、煤、氣、油、運(yùn)等已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展資源性“瓶頸”，人口的過(guò)度膨脹又使得環(huán)境不堪重負(fù)，這是硬約束。我們必須立足這一現(xiàn)實(shí)，不能“掩耳盜鈴”。在緊約束條件下求發(fā)展，并不表明深圳的發(fā)展走到了極限，而恰恰是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展模式的機(jī)遇�！铠欀�
現(xiàn)狀：緊約束條件具體應(yīng)該表現(xiàn)在四個(gè)“難以為繼”方面。一是土地、空間有限。剩余可開(kāi)發(fā)用地僅為200多平方公里，如果按照每年開(kāi)發(fā)10平方公里的速度，再過(guò)二三十年，深圳將無(wú)地可用；二是能源、水資源難以為繼，深圳用水量的3/4都來(lái)自東江，而隨著東江周邊地區(qū)的發(fā)展，供應(yīng)日趨緊張；三是城市已不堪人口重負(fù)，難以為繼。不同口徑統(tǒng)計(jì)，深圳目前至少超過(guò)1000萬(wàn)人口，甚至達(dá)到1200萬(wàn)；四是環(huán)境容量已經(jīng)嚴(yán)重透支，環(huán)境承載力難以為繼。
解讀(深圳大學(xué)法學(xué)院副教授彭勃)：這說(shuō)明了政府嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)事求是的態(tài)度，這對(duì)深圳是一個(gè)很大的突破，以往更多是以消耗自然資源為代價(jià)，現(xiàn)在意識(shí)到這一現(xiàn)實(shí)會(huì)讓深圳有更多危機(jī)感，會(huì)促使政府不再盲目追求GDP，更多考慮綜合效益�？梢哉f(shuō)，深圳在全國(guó)大中城市率先進(jìn)入到了新經(jīng)濟(jì)時(shí)代。
將更加重視無(wú)形資源價(jià)值
關(guān)鍵詞：資源觀
觀點(diǎn)：必須更新資源觀。過(guò)去對(duì)資源的了解僅限于自然資源，以后要更新資源觀，凡有利于增長(zhǎng)和發(fā)展的，具有價(jià)值和使用價(jià)值的都要視為資源。比如制度、投資環(huán)境、改革創(chuàng)新、地緣優(yōu)勢(shì)、人力資源、管理、文化等都是資源，是更重要的無(wú)形資源。———李鴻忠
現(xiàn)狀：雖然深圳可供利用的自然資源是“匱乏中的匱乏”，但深圳的無(wú)形資源在國(guó)內(nèi)也是首屈一指。從媒體昨天公布的2005年中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力排名來(lái)看，在全國(guó)287個(gè)地級(jí)以上城市的排序中，深圳名列2005中國(guó)城市“整體競(jìng)爭(zhēng)力”的第五名，居香港、上海、北京和臺(tái)北之后。從此排名來(lái)看，深圳的無(wú)形資源極其優(yōu)良。
解讀(深圳大學(xué)法學(xué)院副教授彭勃)：“更新資源觀念”意味著今后的深圳對(duì)于資源開(kāi)發(fā)將更加理性、謹(jǐn)慎，經(jīng)濟(jì)工作的中心將放在觀念更新促進(jìn)發(fā)展速度和提升市民福祉方面，突破傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)驗(yàn)設(shè)定帶來(lái)的觀念束縛，在樹(shù)立與開(kāi)發(fā)新觀念中碰撞出創(chuàng)意性決策和新的發(fā)展思路。這一決策具有很高的政治智慧和科學(xué)理性，符合經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的特點(diǎn)，也是響應(yīng)中央可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)。
實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化是現(xiàn)代化
關(guān)鍵關(guān)鍵詞：人的現(xiàn)代化
觀點(diǎn)：人的現(xiàn)代化是現(xiàn)代化的關(guān)鍵�，F(xiàn)代化的最終標(biāo)志是社會(huì)的全面進(jìn)步和人的現(xiàn)代化。實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化，關(guān)鍵是教育。———李鴻忠
現(xiàn)狀：經(jīng)過(guò)20多年的努力，深圳教育綜合水平和實(shí)力大大增強(qiáng)，已建立起學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、高等教育、成人教育、職業(yè)教育、特殊教育、社區(qū)教育等各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展的大教育體系。但也可以看出，雖然深圳在基礎(chǔ)教育方面極為發(fā)達(dá)，但在高等教育方面仍然極為薄弱。
解讀(深圳大學(xué)法學(xué)院副教授彭勃)：人的現(xiàn)代化是指人逐步符合現(xiàn)代社會(huì)需求的過(guò)程，是個(gè)動(dòng)態(tài)的開(kāi)放的過(guò)程。李鴻忠的講話說(shuō)明深圳市委、市政府已經(jīng)認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)賦予人全新的內(nèi)涵和特征，只有真正融入現(xiàn)代社會(huì)的現(xiàn)代化的人才能推動(dòng)城市現(xiàn)代化的進(jìn)程。
向高級(jí)生產(chǎn)要素聚集地轉(zhuǎn)變
關(guān)鍵詞：高級(jí)生產(chǎn)要素
觀點(diǎn)：實(shí)現(xiàn)深圳由初級(jí)的生產(chǎn)要素聚集地向高級(jí)生產(chǎn)要素聚集地轉(zhuǎn)變，由加工基地向研發(fā)創(chuàng)新基地轉(zhuǎn)變，由“深圳加工”向“深圳制造”和“深圳創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變�！晃逡�(guī)劃建議
現(xiàn)狀：據(jù)統(tǒng)計(jì)，深圳加工貿(mào)易企業(yè)已近1.5萬(wàn)家，企業(yè)總數(shù)和工業(yè)總產(chǎn)值均占全市的七成以上，加工貿(mào)易對(duì)GDP的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)50%。
解讀(深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長(zhǎng)查振祥)：深圳在“十一五”期間實(shí)行這樣的轉(zhuǎn)變勢(shì)在必行，一是因?yàn)樯钲诒旧砀咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展在國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，但是從產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)看還不是高端，仍處于中低端，所以必須要轉(zhuǎn)變，因?yàn)楦叨水a(chǎn)品擁有高附加值，也是提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的必然途徑。第二是因?yàn)樯钲诎l(fā)展空間太有限，大量發(fā)展中低端產(chǎn)業(yè)沒(méi)有土地，高端產(chǎn)業(yè)占土地資源比較少，主要是智力資源�！ �
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