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南京長江大橋成為“城內(nèi)橋” [推薦]
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12月20日起,南京長江大橋每日全天禁行懸掛外地牌照的中小型客車及專用車(掛藍(lán)色牌照)。凌晨開始,警方就在通往大橋的市內(nèi)和江北22個(gè)分流點(diǎn)引導(dǎo)車流,大橋車流量下降,過橋時(shí)間快捷。由收費(fèi)站外移引起的過江交通“陣痛”,平穩(wěn)化解。
禁行外地車后,9分鐘過大橋
禁行外地中、小客車的起因,是12月1日開始的大橋收費(fèi)站外移。本來,大橋、二橋的收費(fèi)約1:2,收費(fèi)站一搬,變?yōu)?:2,使原來還圖速度多花一二十元走二橋的車輛,改道走大橋了。警方提供的資料顯示,收費(fèi)站搬遷前后,大橋通車量上升了近10%,最高接近6.5萬輛,南北上橋口、引橋、橋面,經(jīng)常發(fā)生車輛排隊(duì)和擁堵,早晚高峰期一再延長!白詈笠桓静輭核礼橊劇保蛞黄鹦∈鹿试斐纱髽蜷L時(shí)間擁堵現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,堵車時(shí)間長的多達(dá)2小時(shí)。
禁行外地中小客車后,雖然分流不到1萬輛,但大橋交通頓時(shí)改觀。昨天早晨有大霧,寧通、寧連高速封閉,9:30才放行,大橋早高峰推遲,記者坐鼓揚(yáng)線10:36從鹽倉橋上大橋看到,前兩天擁擠的橋面一下寬暢了許多,車距拉得很開,車速很快,嗖嗖地從公交車身邊駛過。公交車在橋上還停了兩個(gè)站,但10:45已到橋北了,9分鐘過大橋。返城的時(shí)候由于是中午,平峰,過橋只用了8分鐘。而據(jù)交警九大隊(duì)介紹,此前不堵的話,過橋時(shí)間一般在12分鐘以上,多的15分鐘以上。
為何禁行1萬外地車有這樣的暢達(dá),大橋飽和通行能力到底是多少?交警九大隊(duì)于大隊(duì)長介紹,此前有報(bào)道稱大橋的設(shè)計(jì)通行能力1萬輛,那是上世紀(jì)90年代前,那時(shí)橋面還允許騎自行車呢。改成雙向四車道、多次維修后,大橋的飽和能力是3萬輛,四五萬輛勉強(qiáng)對付,6萬多輛就達(dá)到了超飽和極限。收費(fèi)站外移,江北受益無窮為減輕大橋壓力,從2003年開始,南京就對過江交通管制,分流車輛。2003年5月,禁止外地半掛(10噸以上貨車)通行;2004年初,禁行外地貨車;今年5月,禁行外地大客和農(nóng)用拖拉機(jī)。昨天禁行外地中、小客車后,除了每日持證通行的200輛長途客車,大橋每日5萬多通行車輛,基本是清一色的“土著”牌照,目的地也是主城和六合、浦口對流的城區(qū)交通。運(yùn)行36年的南京長江大橋,成為一座“城內(nèi)橋”。
對此南京交通規(guī)劃研究所專家解釋,在規(guī)劃上,大橋已是一座“城市橋”,大橋南入城的城西干道、建寧路,已被過境車擠得不堪重負(fù)。大橋北入口經(jīng)行的江北大道、浦珠路,已改造成城市道路,是浦口區(qū)、高新區(qū)和六合區(qū)原大廠區(qū)發(fā)展的“中央大道”:高新區(qū)南延至浦珠路,江北新市區(qū)規(guī)劃到江邊和江北大道,建設(shè)江北濱江新城,大橋不應(yīng)該、也不能再承擔(dān)過境交通。
收費(fèi)站北移和禁行外地車,使江北廣闊的腹地,成為大橋長驅(qū)直入的“影響范圍”,受惠無窮。
由于很早知道收費(fèi)站要搬,蘇寧、明發(fā)、大華、紅太陽已在江北開下800萬平方米的樓盤,向陽漁港第三家店11月28日落戶高新區(qū),沃爾瑪在泰山新村投資2億元建大賣場,高新區(qū)12月19日40萬平方米的軟件園奠基。
江北樓市看漲,于隊(duì)長說,過去雙休日大橋交通平淡,現(xiàn)在也要加班了,因?yàn)橐粨苡忠粨苤鞒鞘忻耨{車到江北看房來了。12月9日,盤龍山莊開盤,760套房源一下賣了600多套,因?yàn)榇髽虿欢碌脑挘瑥倪@里驅(qū)車經(jīng)城西干道到新街口,也就30多分鐘,比江寧還近。高新區(qū)規(guī)劃處負(fù)責(zé)人說,大橋轉(zhuǎn)為城市橋,大大降低了江北城市化的成本,高新區(qū)振興可待。
分流車輛喂飽二橋,市場化運(yùn)作待完善
通過交通管制從大橋分流的過境車,約有3.2萬輛通行二橋,0.8萬輛到三橋,尤其是二橋,是每次大橋分流的最大受益者。二橋又是通過經(jīng)營權(quán)出讓收費(fèi)的,大橋收費(fèi)站搬遷后,二橋曾抱怨有8000輛車吸引走了,這使得人們擔(dān)心,在謀求過江交通暢通時(shí),如何平衡市場化運(yùn)作的二橋、三橋和過江交通投資者的利益?
當(dāng)前南京過江交通的緊迫話題,還是要建多條過江通道。近年來,南京過江交通每年以1萬輛的速度遞增,從大橋來看,禁行外地車后仍然超負(fù)荷運(yùn)行,江北崛起后,車流量還將快速上漲。因此南京開建緯七路過江通道后,明年繼續(xù)開建長江四橋,并規(guī)劃緯三路過江通道,在政府財(cái)力不足的情況下,市場化投融資仍是首選。首先要將大橋、隧道建起來,化解過江難,這是當(dāng)前的“主要矛盾”。
但另一方面,投資是要有回報(bào)的。如果說通過交通管制厘清大橋、二橋、三橋應(yīng)有功能,大橋放行、其他兩座橋收費(fèi)還算合理的話,同樣是城市橋隧而過江隧道必須收費(fèi),大橋不收費(fèi),車輛愿意從這兒走嘛?通過交通管制給各橋隧“喂食”,也很難平衡投資也隨之者利益。像眼下二橋流量是三橋的4倍,即便按現(xiàn)在流量,每天收費(fèi)100萬元以上,1年至少4個(gè)億,27年就是100多個(gè)億了,而取得經(jīng)營權(quán)只花了45億,這樣的報(bào)酬是否合理?
不管怎么說,過江交通中城市發(fā)展還是第一位的。眼下,上海等地已采用進(jìn)城或過江交通“年票制”,一些城市甚至回購出讓的重大基礎(chǔ)設(shè)施,以免受制于業(yè)主。南京過江交通運(yùn)營中可預(yù)見的一些難題,還應(yīng)未雨綢繆,使城市基礎(chǔ)設(shè)施市場化運(yùn)作這項(xiàng)好事辦好!
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