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今后的未來五年里南京市要成為“五大中心” [推薦]
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在今天上午召開的南京市委十一屆十三次全體(擴大)會議上,省委常委、南京市委書記羅志軍向與會代表們通報了南京今年社會經(jīng)濟發(fā)展的“成績單”:預計全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值約2400億元,增長15%左右,人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過4500美元,達到了5000美元;按新口徑測算,預計完成財政收入517億元,增長21%左右;預計今年底城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.5%左右,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達到14740元、6252元,分別增長了19%和13%,均達到近年來最好水平。
在上午的大會上,羅志軍作了《關(guān)于市委常委會工作情況的報告》,全面介紹了南京市委今年以來在搶抓發(fā)展機遇、破解發(fā)展難題,加快推進“兩個率先”方面取得的各項成就。隨后,蔣宏坤市長作了《關(guān)于制定南京市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃建議的說明》報告。
為社會各界矚目的南京“十一五”發(fā)展規(guī)劃,是今天上午會上的最大亮點。蔣宏坤在講話中介紹,作為實現(xiàn)“兩個率先”第一步戰(zhàn)略目標的關(guān)鍵階段,南京的《“十一五”規(guī)劃建議》中提出了全市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求是:以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,突出又快又好發(fā)展的主題,突出“富裕、和諧”的導向,堅持率先發(fā)展,加快構(gòu)建長江國際航運物流中心、長三角先進制造業(yè)中心、全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心、全國重要科教中心和東部城市綠化中心。總的奮斗目標是:實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進步,2007年全市全面建成小康社會,到2010年取得基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要階段性進展,為2012年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)。在“十一五”發(fā)展基礎(chǔ)上,努力把南京建成充滿經(jīng)濟活力、富有文化特色、人居環(huán)境優(yōu)良、社會安定和諧的現(xiàn)代化中心城市。
在關(guān)于經(jīng)濟增長目標方面,《建議》提出南京全市生產(chǎn)總值力爭到2010年比“十五”末翻一番,人均生產(chǎn)總值比2000年增長2倍以上。蔣宏坤解釋,這個目標高于全國同期人均生產(chǎn)總值翻一番、全省增加2倍左右的要求。這是綜合考慮“十五”發(fā)展情況和未來五年各方面發(fā)展條件提出的,目標是積極穩(wěn)妥的。南京經(jīng)濟已連續(xù)14年保持兩位數(shù)以上增長,目前仍處于發(fā)展上升期,發(fā)展?jié)摿涂臻g很大,保持經(jīng)濟快速增長不僅必要,而且完全可能。同時,考慮人口增長因素,在人均生產(chǎn)總值預期上留有余地,經(jīng)過努力是可以實現(xiàn)的。
針對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理、部分產(chǎn)業(yè)層次不夠高、經(jīng)濟增長方式較為粗放、資源環(huán)境壓力逐漸加大等這些當前南京市經(jīng)濟發(fā)展中較為突出的問題,建議重點強調(diào)了“十一五”期間南京必須大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,走一條以加大有效投入為動力,以加快發(fā)展先進產(chǎn)業(yè)為支撐、以追求內(nèi)涵型增長為導向的發(fā)展路子,進一步提高發(fā)展水平,降低物耗,保護生態(tài),克服瓶頸制約,促進可持續(xù)發(fā)展。蔣宏坤指出,南京重化工業(yè)密集,能源消費彈性系數(shù)高于全國全省平均水平,今后五年能耗還會較快增長,資源環(huán)境壓力將越來越大!督ㄗh》提出單位生產(chǎn)總值能耗比“十五”期末降低20%左右。實現(xiàn)這個目標難度不小,但這是科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的需要。為此南京必須堅決落實節(jié)約優(yōu)先的方針,依靠轉(zhuǎn)變增長方式和科技進步,走發(fā)展快、能耗低的經(jīng)濟增長新路子。
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