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七大問(wèn)題困擾皇城復(fù)興 專家獻(xiàn)策建議立法保護(hù) [推薦]
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“皇城復(fù)興不僅只是建筑的復(fù)興，還應(yīng)該是文化的復(fù)興”；“皇城復(fù)興也不是僅對(duì)唐文化的復(fù)興，應(yīng)是對(duì)唐以來(lái)歷史文化的復(fù)興”；“皇城的復(fù)興必須有項(xiàng)目作載體，應(yīng)力戒‘寬街無(wú)市’、‘有殼無(wú)魂’”……昨天，來(lái)自全國(guó)的專家學(xué)者對(duì)我市已經(jīng)進(jìn)入控制性詳細(xì)規(guī)劃階段的“唐皇城復(fù)興規(guī)劃”提出了建設(shè)性意見(jiàn)，并建議通過(guò)人大立法確保實(shí)施。
唐皇城復(fù)興進(jìn)入詳規(guī)階段
去年，我市提出了“唐皇城復(fù)興規(guī)劃”，凸顯西安老城的九宮格局，繼承傳統(tǒng)的棋盤(pán)式路網(wǎng)，復(fù)興唐長(zhǎng)安城宏大氣勢(shì)及地域規(guī)模，再現(xiàn)大唐大氣恢宏的建筑風(fēng)格，使西安更具明確的文化斷代取向，在明城墻內(nèi)11.7平方公里的范圍實(shí)現(xiàn)城市復(fù)興，徹底改變西安“有古城墻而無(wú)古城”的局面。
經(jīng)過(guò)一年的工作，唐皇城復(fù)興規(guī)劃已經(jīng)從概念規(guī)劃進(jìn)入到控制性詳細(xì)規(guī)劃階段。
七大問(wèn)題困擾規(guī)劃實(shí)施
據(jù)介紹，目前有七大問(wèn)題困擾著控制性規(guī)劃的具體實(shí)施。其中包括：城墻四角至鐘樓的四條通視走廊線如何確定？目前規(guī)劃中提出舊城內(nèi)限高24米是否可行，24米高度是到檐口還是到屋脊？如依規(guī)劃中限高為依據(jù)，目前一批已審批即將建設(shè)的超高項(xiàng)目是否應(yīng)繼續(xù)完成建設(shè)？規(guī)劃中天街及橫街的必要性和尺度，以及實(shí)施的可能性有多大？劃出城墻外200米控制綠帶和城外500米控制范圍疏解交通，這一范圍內(nèi)建筑的高度如何控制？拆除超高建筑的可能性及實(shí)施辦法？唐長(zhǎng)安城北城墻遺址如何保護(hù)與恢復(fù)？
復(fù)興要有項(xiàng)目帶動(dòng)
針對(duì)這些問(wèn)題，來(lái)自全國(guó)各地的專家學(xué)者提出了頗有見(jiàn)地的意見(jiàn)。
中國(guó)工程院院士、建筑大師張錦秋認(rèn)為，唐皇城復(fù)興規(guī)劃對(duì)未來(lái)50年西安老城的發(fā)展進(jìn)行探討，這樣的戰(zhàn)略性規(guī)劃應(yīng)與我市報(bào)國(guó)務(wù)院待批第四輪總體規(guī)劃，以及其他專業(yè)性規(guī)劃相適應(yīng)，不能唱“獨(dú)角戲”，應(yīng)該確定出規(guī)劃的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)地段和龍頭項(xiàng)目；唐皇城復(fù)興作為一項(xiàng)綜合規(guī)劃，涉及文物、旅游、交通、市政等各個(gè)方面，應(yīng)有多部門(mén)參與才具有可操作性；調(diào)整充實(shí)內(nèi)容，放寬眼界，把不在城墻范圍內(nèi)其他唐遺址納入整體規(guī)劃。
保護(hù)不能過(guò)分強(qiáng)調(diào)唐風(fēng)
清華大學(xué)教授張杰認(rèn)為，皇城保護(hù)應(yīng)與周圍的山水聯(lián)系起來(lái)通盤(pán)考慮，西安最具代表性的山水是終南山和繞長(zhǎng)安之八水，這些對(duì)古城的文脈極為重要。同時(shí)，要突出和城郭相關(guān)的地帶，把北郊的大明宮遺址，以及漢城遺址東城墻和古城連為一體，形成放射狀的歷史文脈。
西安建筑科技大學(xué)教授呂仁義認(rèn)為，不能過(guò)分強(qiáng)調(diào)唐風(fēng)，在老城內(nèi)，無(wú)論明城墻還是鐘鼓樓都不是唐代建筑，城內(nèi)更多的是明清年代的建筑，如果一味強(qiáng)調(diào)唐風(fēng)就會(huì)造成風(fēng)格與實(shí)際相悖，應(yīng)當(dāng)尊重歷史，把不同時(shí)期、不同年代的歷史遺存統(tǒng)一到復(fù)興范圍之內(nèi)。
復(fù)興規(guī)劃應(yīng)通過(guò)人大立法
在研討中，中國(guó)建筑學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)竇以德、國(guó)家文物總局古建研究中心主任沈陽(yáng)、同濟(jì)大學(xué)教授李繼軍、市社科院副院長(zhǎng)李驪明等專家認(rèn)為，可以考慮在城墻外200~500米之間形成一個(gè)功能帶，作為綠地廣場(chǎng)，形成一個(gè)公共、開(kāi)放的軸線；在把建筑物高度控制在24米的同時(shí)，還要對(duì)建筑的進(jìn)深和體量進(jìn)行控制。他們建議，在把皇城復(fù)興的詳細(xì)規(guī)劃確立后，應(yīng)通過(guò)人大立法確立下來(lái)，以確保規(guī)劃的實(shí)施�！ �
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