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大武漢，緩堵之路在何方？ [推薦]
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武漢，作為特大樞紐中心城市，在經(jīng)濟(jì)日益活躍、城市日漸繁榮的同時(shí)，交通擁堵問(wèn)題也日趨嚴(yán)重。緩解交通擁堵之路在何方？ 近日，大城市交通高層學(xué)術(shù)論壇在漢閉幕。兩天的時(shí)間里，來(lái)自全國(guó)各地的40多位專家高屋建瓴，就武漢交通問(wèn)題集中“會(huì)診”，許多獨(dú)到而精辟的見(jiàn)解令人耳目一新。
大擁堵逼近大武漢
去年8月，時(shí)任省公安廳副廳長(zhǎng)的趙志飛在媒體公開(kāi)著文，首次鮮明地提出：大擁堵逼近大武漢。這一觀點(diǎn)迅速引起強(qiáng)烈反響，而趙志飛在文章中披露的一組數(shù)據(jù)也令人震驚：
過(guò)江大橋是武漢城區(qū)交通的晴雨表，2002年，市中心兩座大橋過(guò)江交通總量還只有13.8萬(wàn)輛，而眼下已經(jīng)達(dá)到27.8萬(wàn)輛；中心城區(qū)42個(gè)路口高峰小時(shí)車(chē)流量已超過(guò)5000輛，有的路口甚至達(dá)到1.6萬(wàn)輛；經(jīng)常堵塞的路口、路段達(dá)56處之多。
東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)與中心區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)與市內(nèi)、常青片與市內(nèi)、后湖地區(qū)與市中心的四大“節(jié)點(diǎn)”先后告急，高峰時(shí)期交通擁堵不堪。
“這種情況與日俱增。”昨日，趙志飛再度發(fā)出焦慮的聲音：武漢的車(chē)輛仍以每年20％的速度遞增，其中私家車(chē)增長(zhǎng)速度高達(dá)49％。有關(guān)方面統(tǒng)計(jì)，武漢現(xiàn)有機(jī)動(dòng)車(chē)64萬(wàn)余輛，主城區(qū)每百戶擁有機(jī)動(dòng)車(chē)已達(dá)32.5輛，每千人擁有量高達(dá)99.6輛，比香港的77輛/千人還高，比全國(guó)平均每千人擁有量的水平高3倍多，按每百戶超過(guò)10輛的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，“武漢已經(jīng)邁進(jìn)了汽車(chē)化時(shí)代�！�
著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家茅于軾預(yù)算：北京一年堵車(chē)大約造成約60億的直接損失。趙志飛不由擔(dān)心：如果不未雨綢繆，北京的今天也許就是武漢的明天。
“把脈會(huì)診”找“癥結(jié)”
“形成武漢今天的交通擁堵局面的癥結(jié)究竟在哪里？”與會(huì)專家不約而同地直指“四大病因”：
———行車(chē)亂、停車(chē)亂、占道亂、行人過(guò)馬路亂。據(jù)統(tǒng)計(jì)，武漢每年查處駕駛員違法行為210萬(wàn)起，查處行人違法行為49萬(wàn)起，根據(jù)交通管理隱形比例計(jì)算，武漢每年至少超過(guò)21000萬(wàn)人次駕駛員和49000萬(wàn)人次的行人違法行為；
———“公交優(yōu)先”未盡其能。近5年來(lái)，乘坐公交的比例卻從35％下降到20％，與此同時(shí)，占有40％道路資源的出租車(chē)的空載率也達(dá)40％以上；
———城區(qū)內(nèi)大江、大湖、大山、大院和鐵路線分割，造成道路交通網(wǎng)先天不足，交通規(guī)劃的“短視”導(dǎo)致出現(xiàn)“商場(chǎng)開(kāi)業(yè)即現(xiàn)擁堵”的怪圈，連通道“斷頭路”、“瓶頸路”和“梗塞點(diǎn)”等硬傷也屢見(jiàn)不鮮；
———管理服務(wù)明顯滯后。路口交通信號(hào)燈和標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置不合理，交通管理手段科技含量低，停車(chē)泊位大量欠缺。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市約80％的車(chē)輛屬“野放野養(yǎng)”。
臺(tái)灣大學(xué)教授曹壽民建議，發(fā)展公共交通是緩解交通擁堵的根本法則，武漢應(yīng)大力發(fā)展地鐵等公共軌道交通，實(shí)現(xiàn)“大眾運(yùn)輸使用率”50％的目標(biāo)。
“通過(guò)采取法律、經(jīng)濟(jì)等手段，控制小車(chē)使用率，特別是控制小車(chē)進(jìn)入中心城區(qū)的使用率，使更多市民選擇公共交通�！蔽錆h商業(yè)服務(wù)學(xué)院教授黃煥山觀點(diǎn)更為直接。
緩解交通擁堵正破題
近年來(lái)，武漢一直在積極探索緩解交通擁堵之路。
全市先后投入200多億完成了中山大道、建設(shè)大道、發(fā)展大道、中山路等20多條主干道的“黑色化”及長(zhǎng)江大橋和長(zhǎng)江二橋改造工程，打通了香港北路、琴臺(tái)路等10余條“斷頭路”；投資38.1億元的武漢繞城公路實(shí)現(xiàn)全線通車(chē)，投資20多億元的輕軌一號(hào)線已投入使用，正在修建的7條城市快速出口路將與滬蓉、京珠高速公路實(shí)現(xiàn)互通。
“三車(chē)”、“摩的”、“面的”交通頑疾的整治連連告捷，在全國(guó)創(chuàng)造了解決交通管理中社會(huì)問(wèn)題的“武漢經(jīng)驗(yàn)”。
專家們?cè)诳隙ㄎ錆h探索成就的同時(shí)，坦率地指出，與建設(shè)現(xiàn)代化大都市的要求相比，武漢城市交通在系統(tǒng)建設(shè)、模式選擇、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和供需管理等方面仍存在較大差距，需要立足于城市功能、布局和交通的協(xié)調(diào)發(fā)展，尋求可持續(xù)發(fā)展的道路。
有關(guān)部門(mén)預(yù)測(cè)，到2020年，全市人口將突破1200萬(wàn)人，機(jī)動(dòng)車(chē)擁有量將達(dá)到240萬(wàn)輛左右。
去年，市政府委托市規(guī)劃部門(mén)請(qǐng)來(lái)北京大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、中國(guó)規(guī)劃院及市規(guī)劃院的交通精英，規(guī)劃出了武漢到2020年的綜合交通規(guī)劃藍(lán)圖：建設(shè)面向國(guó)際的綜合樞紐空港；打造全國(guó)“第四大鐵路中心”；建立面向全國(guó)、輻射周邊高快速公路系統(tǒng)；建設(shè)長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心；發(fā)展“以人為本”的綠色城市交通；建設(shè)城際鐵路。
針對(duì)城內(nèi)交通擁堵問(wèn)題，初步規(guī)劃還包括構(gòu)建高效的中心區(qū)域道路系統(tǒng)，解決外圍地區(qū)通道進(jìn)出中心城的矛盾；發(fā)展靜態(tài)交通建設(shè)，加強(qiáng)停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)和管理；優(yōu)化中心區(qū)過(guò)江交通。
規(guī)劃藍(lán)圖得到專家們的廣泛認(rèn)同，同濟(jì)大學(xué)交通運(yùn)輸學(xué)院教授楊曉光評(píng)價(jià)：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合了武漢實(shí)際，將會(huì)使武漢城市的交通獲得更快發(fā)展�！ �
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