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建筑節(jié)能須破解四大命題 [推薦]
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在剛剛結束的“大連市節(jié)約型建筑設計研討會”上有消息稱，目前大連市已經(jīng)成立“大連市節(jié)約型建筑建設領導小組”，將更進一步帶動全社會的節(jié)約、節(jié)能、創(chuàng)新意識，推動大連建筑業(yè)界向節(jié)能化全面邁進，爭創(chuàng)“全國住宅節(jié)能示范城市”。 據(jù)悉，大連在建筑節(jié)能方面已經(jīng)走在全國的前列，如今，大連市在建筑節(jié)能方面正在研究實施“住宅三步節(jié)能65%的新標準”的實施方案。
“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,建設節(jié)約型社會”，已經(jīng)成為我國的一個戰(zhàn)略行動綱領。循環(huán)經(jīng)濟是對物質(zhì)閉環(huán)流動型經(jīng)濟的簡稱。從物質(zhì)流動的方向看，傳統(tǒng)工業(yè)社會的經(jīng)濟是一種單向流動的線性經(jīng)濟，即“資源——產(chǎn)品——廢物”這樣一種線性經(jīng)濟的增長。經(jīng)濟高速增長依靠的是高強度開采和消耗資源，同時高強度地破壞生態(tài)環(huán)境。與這樣一種線性經(jīng)濟所不同，循環(huán)經(jīng)濟要求以“減量化、再利用、再循環(huán)”（3R）為社會經(jīng)濟活動的行為準則，運用生態(tài)學規(guī)律把經(jīng)濟活動組織成一個“資源——產(chǎn)品——再生資源”的反饋式流程，所有物質(zhì)和能源在這個不斷進行的經(jīng)濟循環(huán)中得到合理和可持續(xù)的利用，以使經(jīng)濟活動對自然生態(tài)環(huán)境的消極影響降低到盡可能小的程度。這樣一種生產(chǎn)活動與生態(tài)環(huán)境和諧的經(jīng)濟發(fā)展模式就是循環(huán)經(jīng)濟。
在構建循環(huán)經(jīng)濟的過程中，發(fā)展節(jié)能建筑是非常重要的一環(huán)。要看到這樣一個趨勢，如中國經(jīng)濟以每年8%的速度再持續(xù)增長20年，能源壓力急劇加大。2001年中國能源費用支出為1.25多億元，占GDP的13%，而美國只有7%，兩者相差6個百分點。只要降低一個百分點，就可以節(jié)約費用1250億，這方面，中國市場廣闊。因此，有學者提出，節(jié)能應該同計劃生育一樣成為一項基本國策。在各種能耗中，建筑能耗占全部能耗的三分之一左右，節(jié)能應當從建筑節(jié)能做起。
建設部近日提出了我國建筑領域集約節(jié)約能源的總體目標：到2010年，全國城鎮(zhèn)新建建筑實現(xiàn)節(jié)能50%，既有建筑的節(jié)能改造也要逐步開展；到2020年，北方、沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和特大城市新建建筑要實現(xiàn)節(jié)能65%的目標。要實現(xiàn)這一目標，任務是相當艱巨的。如何完成這一艱巨的任務呢?我認為有四個工作要做：
其一，政府應當確立一個系統(tǒng)的節(jié)能建筑的行業(yè)標準和實施規(guī)范，使節(jié)能建筑發(fā)展有標準和規(guī)范可以遵循。
現(xiàn)行的節(jié)能建筑標準是1986年頒布和制定的，時間已經(jīng)過去近20年了，應當根據(jù)現(xiàn)在的節(jié)能狀況和建筑狀況進行修改和補充，從細節(jié)上完善。同時要未雨綢繆，充分考慮未來各種因素變化對于節(jié)能建筑的要求，例如氣象專家提出未來50年北京的氣溫將升高1.5℃，節(jié)能建筑應當考慮這一趨勢。不要忘記：歷史位于地理之后，建筑則是位于氣候之后。為什么宋代北方的少數(shù)民族經(jīng)常南侵？這與氣候變化有很大關系。在宋代的平均氣溫比隋唐時期低1℃~2℃。氣溫降低，氣候帶發(fā)生變化，一般地說溫度每降低1℃，溫帶與暖溫帶的分界線要向南推進200公里左右。變化后的氣候把北方游牧民族適宜的生存空間向南推進了200~600公里，這就是他們南侵的天然動力，而侵略的目標恰恰是300公里左右的中原腹地。對于自然地理和氣候變化等細節(jié)的考慮，歷來是我們優(yōu)秀建筑傳統(tǒng)的一部分。
其二，大力倡導建筑企業(yè)的節(jié)能社會責任，使它們在節(jié)能建筑的建設中發(fā)揮更大作用。
要結合國情，在中國的建筑企業(yè)中推行SA8000國際標準，使企業(yè)自覺地履行其社會責任，特別是對于節(jié)能的社會責任。SA8000即“社會責任標準”，是Social Accoutability8000的英文縮寫，是全球首個道德規(guī)范的國際標準。它與ISO9000質(zhì)量管理體系、ISO14000環(huán)境管理體系一樣，皆為一套被第三方認證機構審核的國際標準。這些社會責任包括對于環(huán)境特別是能源環(huán)境的社會責任。從全球化的角度看，推行這一責任是不可避免的趨勢。美國2001年的社會責任投資基金的市場規(guī)模達到2.34萬億美元。該基金有巨大的能量，它對于企業(yè)的影響力非常大。2001年大型投資公司曾向100家主要公司表示，“將在股東大會上就批準沒有發(fā)表環(huán)境報告的企業(yè)年度報告問題表明反對態(tài)度。”社會責任已經(jīng)成為中國企業(yè)加入WTO面臨的一個重要的責任，這一責任已經(jīng)開始成為國際貿(mào)易的一個重要壁壘。政府應該鼓勵建筑企業(yè)推行SA8000制度，并把其中對于節(jié)能的社會責任作為重要的社會責任加以明確。
其三，鼓勵建筑企業(yè)和其他企業(yè)發(fā)展各種系統(tǒng)化的節(jié)能和節(jié)水技術，這一市場是廣闊的。
北京某國際公寓采用新型系統(tǒng)化住宅節(jié)能技術，住宅節(jié)能超過了65%，其成本約為每平方米建筑面積650元左右，看起來還比較高，但是它所具有的節(jié)能效果和較高的健康舒適水平，給居住者帶來的好處是不可低估的。例如，其冬季采暖達到20攝氏度的費用每平方米僅10元，是北京市規(guī)定的燃氣集中供暖收費的三分之一。100平方米的房間，購買成本多花65000元，但每年節(jié)約的供暖費就達到2000元，30年就可以收回成本。
其四，要破解發(fā)展節(jié)能建筑的政策難題即著名的諾斯命題。
1994年美國著名經(jīng)濟學家諾斯在《美國經(jīng)濟評論》第3期發(fā)表了一篇題為《時間長河中的經(jīng)濟演出》的文章，文章中提出了一個命題：“制度并不一定是，甚至經(jīng)常不是按社會效率來設計的，相反，它們（至少正規(guī)規(guī)則）是為了服務于那些具有創(chuàng)造新規(guī)則談判能力的利益集團而創(chuàng)造的。”這就是諾斯命題：制度不是按照效率來設計的。
制度不是按照效率設計的，那是按照什么設計的？每一個制度設計的背后都有強大的利益集團在支撐。一般而言，利益集團是制度設計的最終決定者，利益集團往往是按照自身利益而不是按照社會效率來設計制度的。制度設計中由于要平衡各種利益集團的要求，原來的社會效率設計就被放在次要位置了�！�
新的制度設計必然受到原有體制的制約，舊體制的巨大慣性影響會損害新制度的效率�！癚WERTY經(jīng)濟學”或者稱為“鍵盤經(jīng)濟學”可以很好地解釋這一點。盡管標準的英文打字鍵盤最初的設計原理變得不合理了，而且更好的替代品也已經(jīng)出現(xiàn)了，但是最初的鍵盤原理依舊廣為流行，依舊被普遍使用著。
從現(xiàn)實中，很多制度的命運也是如此。例如，過去城市中的雨水和污水都是集中排放和集中處理，但是隨著城市化的發(fā)展和技術的變化，新建小區(qū)實現(xiàn)雨水和污水的零排放就成為一種趨勢。而且其建設成本低、處理后的水可以循環(huán)利用。但是零排放的技術路線和制度設計同集中處理的技術路線和投資體制不可避免發(fā)生沖突，原來的技術路線和體制決定了新制度只能在很有限的空間中生存。因此，需要協(xié)調(diào)好兩者的矛盾，盡可能保障在發(fā)展中實現(xiàn)雙贏，使零排放的新制度獲得更大的發(fā)展空間。在發(fā)展節(jié)能建筑的過程中，也要注意的是我們很多利益主體都是非節(jié)能建筑的有益者，他們習慣于已有的建筑模式，也從中獲得了巨大的利益，要他們放棄自己的既得利益是非常困難的，因此政策的制定者必須能夠從協(xié)調(diào)兩者的關系中促進節(jié)能建筑的發(fā)展。
•相關鏈接•
奢侈的節(jié)能
http://finance.sina.com.cn/g/20051108/13302102422.shtml
建筑節(jié)能誤區(qū)辨析:節(jié)能不是流行風
http://www.estate-china.com/new/list.asp?id=20125
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