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當前位置：城市首頁——武漢

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武漢成為全國首個規(guī)劃環(huán)評試點城市 [推薦]

經(jīng)國家環(huán)�？偩峙鷱�，我市成為全國首個“規(guī)劃環(huán)境影響評價”試點城市。昨日，市環(huán)保局傳出這一信息。規(guī)劃環(huán)評就是對建設、開發(fā)利用等規(guī)劃實施后可能造成的環(huán)境影響，作出分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施。以前，我國只對單個的建設項目實施環(huán)評。2003年，新的《環(huán)境影響評價法》增添了規(guī)劃環(huán)評內(nèi)容。

兩年來，武漢市依據(jù)新法先后啟動了武漢開發(fā)區(qū)、武漢化工新城等一批專項規(guī)劃的環(huán)評工作，并主動申請成為全國試點城市。

國家環(huán)�？偩纸张鷱�，武漢作為中部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐，人口、交通、工業(yè)等方面承載著巨大的環(huán)境壓力，為避免和減少因規(guī)劃不當對環(huán)境造成的不良影響，開展規(guī)劃環(huán)評具有重要意義。列為全國試點城市后，環(huán)�？偩謱⑴c市政府聯(lián)合領(lǐng)導，進一步完善規(guī)劃環(huán)評的具體操作方法，向其他城市推廣。

按照計劃，年底前我市將有城市發(fā)展規(guī)劃等十余項規(guī)劃完成環(huán)評工作。以環(huán)境承載能力來評價規(guī)劃，有專家形象地喻之為—— 給規(guī)劃穿上“綠色外衣”。爭做規(guī)劃環(huán)評試點城市，武漢人意在探索出一條對建設、開發(fā)規(guī)劃實施環(huán)境影響評價的可操作性辦法，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、自然的和諧發(fā)展。畢竟是“全國首個”，昨日有關(guān)專家為我們打開了幾個關(guān)鍵性的問號。

哪些規(guī)劃要做環(huán)評？

并不是所有的規(guī)劃都要做環(huán)評�！董h(huán)境影響評價法》規(guī)定，各地政府及有關(guān)部門對其組織編制的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項規(guī)劃，應當在規(guī)劃草案上報審批前，組織進行環(huán)境影響評價，并向?qū)徟鷻C關(guān)提出環(huán)境影響報告書。而與自然環(huán)境、資源相關(guān)不大的一些人文類的規(guī)劃則不需要做環(huán)評，如教育規(guī)劃、精神文明建設規(guī)劃等。

規(guī)劃環(huán)評起何作用？

規(guī)劃環(huán)評就是對這些規(guī)劃實施后可能造成的環(huán)境影響，作出分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，從而避免了出現(xiàn)嚴重污染環(huán)境的“既成事實”。規(guī)劃環(huán)評改變了以往只對單個建設項目實施環(huán)評的“微觀環(huán)評”，從宏觀上、總體上綜合分析能源、淡水、耕地、礦產(chǎn)等環(huán)境資源對一個經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的承載能力，依據(jù)承載力設定開發(fā)強度，合理布局。規(guī)劃環(huán)評還可以提前設計“綠色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”，預先形成循環(huán)經(jīng)濟鏈，盡量使上游產(chǎn)業(yè)的“廢物”變成下游產(chǎn)業(yè)的原料，最大限度地使用資源，減少“垃圾”。

試點如何進行？

國家環(huán)保總局主要領(lǐng)導和我市主要領(lǐng)導將組成聯(lián)合領(lǐng)導小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署總體工作，同時聘請國內(nèi)知名專家組成技術(shù)顧問組，進行具體的環(huán)評技術(shù)指導。

目前，我市正在編制“十一五”各項戰(zhàn)略規(guī)劃，這些規(guī)劃對武漢今后的發(fā)展至關(guān)重要，多數(shù)規(guī)劃都將實施規(guī)劃環(huán)評工作。其中一些規(guī)劃環(huán)評已經(jīng)啟動，如武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃環(huán)評已經(jīng)做完，即將審查。九峰森林保護區(qū)的規(guī)劃環(huán)評草案也已形成。另外，城市發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃修編、武漢化工新城總體規(guī)劃、王家墩中央商務區(qū)總體規(guī)劃、武漢新客運站地區(qū)建設規(guī)劃、武漢市港口總體規(guī)劃、武漢軌道交通總體規(guī)劃等十余項規(guī)劃環(huán)評也將在年內(nèi)完成。　　

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