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保護(hù)老建筑條例將重點(diǎn)關(guān)注3大問(wèn)題
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“老宅”立法后評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)是什么?怎樣評(píng)估更有利于推動(dòng)城市優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)?近日,《上海市歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)條例》立法后評(píng)估動(dòng)員部署會(huì)議傳出信息,要重點(diǎn)關(guān)注3大問(wèn)題。
1、什么“法”最適用
保護(hù)“老宅”,究竟是依照優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)條例,還是依照文物保護(hù)法律法規(guī)?目前,優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)在適用法律、保護(hù)方式、管理部門上是否存在交叉或者沖突的地方?怎樣才能既使優(yōu)秀歷史建筑得到更好的保護(hù),又使相關(guān)的法律、法規(guī)相協(xié)調(diào)?
2、有無(wú)可操作性
《條例》規(guī)定了一系列保護(hù)措施:設(shè)立專項(xiàng)保護(hù)資金、編制和實(shí)施歷史文化風(fēng)貌區(qū)保護(hù)規(guī)劃,以及優(yōu)秀歷史建筑的保護(hù)、使用和修繕。但這些保護(hù)措施的針對(duì)性、合法性、操作性究竟怎么樣?都需要后評(píng)估“評(píng)”個(gè)清楚。
3、評(píng)估問(wèn)責(zé)條款
《條例》第5章共用6條詳細(xì)規(guī)定了違法者的法律責(zé)任。后評(píng)估要了解:在實(shí)施中,關(guān)于違法者的法律責(zé)任的條款設(shè)置,是否達(dá)到了制止違法行為、保護(hù)歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑的目的。
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