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加快舊城改造 2010年使廣州老城區(qū)全國最靚
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●加快舊城改造,是市委、市政府使先進性教育真正成為群眾滿意工程的實際行動
●2010年基本完成尚余的91.1萬平方米危破房改造,要把舊城區(qū)建成和諧社區(qū)
●廣州市多年如一日實施舊城改造,目標(biāo)是堅定的,政策是一貫的,現(xiàn)在已得到社會各界廣泛認(rèn)同與支持
●舊城改造必須堅持政府主導(dǎo)原則,美化城市環(huán)境,促進城市房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展
●以危房改造模式推進破舊房的改造
●舊城改造必須保持千年古都嶺南風(fēng)貌
●“城中村”改造堅持“一村一策”,要同時借鑒危破房改造的做法,實施政府資助,讓市民、農(nóng)民得到實惠
●抓緊妥善解決好爛尾地塊問題,盤活、優(yōu)化城市資源。
“五一”長假后的第一個工作日,省委常委、廣州市委書記、市人大常委會主任林樹森,市委副書記、市長張廣寧,市委副書記、市政協(xié)主席朱振中率領(lǐng)市委、市人大、市政府、市政協(xié)四套班子領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負(fù)責(zé)同志,冒雨深入越秀、荔灣區(qū)的內(nèi)街小巷,實地考察了危破房改造工程,并召開座談會,聽取這兩個城區(qū)有關(guān)部門的工作匯報,研究部署推進廣州的舊城區(qū)改造工作。林樹森強調(diào),加快推進危破房和舊城區(qū)改造,是貫徹落實“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,是貫徹先進性教育活動務(wù)求實效、真正成為群眾滿意工程的實際行動,也是廣州以人為本,加快建設(shè)“兩個適宜”的現(xiàn)代化大都市的迫切需要。四套班子已形成共識,各市直有關(guān)部門和各有關(guān)區(qū)要進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,堅持政府主導(dǎo)原則,加大工作力度,以2010年為目標(biāo)期,把舊城區(qū)改造成既體現(xiàn)嶺南歷史文化內(nèi)涵,又體現(xiàn)時代精神的和諧城區(qū),以嶄新的城市面貌迎接廣州亞運會的舉行。市人大常委會副主任鄭國強,市直有關(guān)部門和8個老城區(qū)的負(fù)責(zé)同志參加了調(diào)研活動。
林樹森、張廣寧一行首先前往荔灣區(qū)3處已經(jīng)成功進行改造的地塊,詳細(xì)了解該區(qū)危破房改造情況。在綠樹成蔭的寶華卡地塊,大家很難想象該地在改造前的情況———在面積僅有1040平方米的狹小地塊上,共有危破房15幢,住著72戶161人,不僅人口密度大、周邊生活配套設(shè)施缺乏,而且房屋還出現(xiàn)了下沉現(xiàn)象。荔灣區(qū)采取異地安置、拆除危房等措施,在該地增加了綠化面積800多平方米,并將部分危破房改造成老人社區(qū)服務(wù)中心,達到了抽疏人口、優(yōu)化居住環(huán)境的目的。在恩寧路十二甫西街的危破房改造中,荔灣區(qū)按照打造“嶺南風(fēng)情街”的思路,結(jié)合詹天佑故居紀(jì)念館的建設(shè),對街內(nèi)危破房展開全面改造,使86戶232人告別了破舊的居住環(huán)境,也使該地區(qū)成為旅游新亮點。一走進改造后的逢源大街,大家立即被濃郁的嶺南建筑風(fēng)格所吸引。該地段位于西關(guān)大屋保護區(qū)內(nèi),共有危破房30幢,建筑面積4500平方米,荔灣區(qū)對上述房屋按照原有的嶺南建筑風(fēng)格進行了全面整飾,既改造了危房,改善了市民的居住環(huán)境,又使歷史文化街區(qū)得到了有效保護。據(jù)介紹,截至2004年底,荔灣區(qū)共改造危房817幢、建筑面積9.75萬平方米,受益居民1600戶5000多人。荔灣區(qū)計劃再用三年時間,完成2003年在冊危破房的改造工作。
隨后,林樹森、張廣寧一行前往解放中路危破房改造試點項目工地,詳細(xì)了解越秀區(qū)的危破房改造情況。該項目占地面積9813平方米,有房屋113幢,另有解放路擴路工程完工后臨時搭建的鋪面79間。越秀區(qū)計劃保留其中具有上世紀(jì)三四十年代嶺南特色的民居建筑41幢,并對其進行綜合修繕整飾,拆除房屋72幢,用于復(fù)建住宅和公建配套,使新老建筑組合成一個體現(xiàn)嶺南建筑文化底蘊的整體。目前該項目正在積極推進中。據(jù)介紹,越秀區(qū)根據(jù)破損房的分布情況,分成10個片區(qū)共57個地塊,分別進行改造整治,并計劃于2010年前基本完成區(qū)內(nèi)舊城改造任務(wù)。
市委、市政府對危破房改造工作一直高度重視,市財政每年都撥出專項資金用于此項工作。2003年8月,廣州市委、市政府決定用一年半時間全面改造2002年在冊的18.8萬平方米危房。至去年9月底,提前3個月全面完成任務(wù),并于同年年底完成了2003年新增4.8萬平方米危房的改造。此舉既有效改善了人居環(huán)境、保存了古城風(fēng)貌,又完善了城市功能、提升了城市整體競爭力,成效顯著。根據(jù)去年的普查結(jié)果,目前廣州市還有危破房91.1萬平方米,計劃到2010年基本改造完畢。
在實地考察后,林樹森主持召開會議,認(rèn)真聽取荔灣區(qū)、越秀區(qū)和市國土房管局的工作情況匯報,充分肯定了近年來全市危破房改造工作所取得的成績,并對下階段推進舊城改造工作作出部署。他指出,扎實推進危破房和舊城區(qū)改造,既是實踐“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,也是努力把廣州建設(shè)成為“兩個適宜”現(xiàn)代化大都市的重要舉措。各級黨委、政府要進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,齊心協(xié)力,全力推進,以2010年為目標(biāo)期,確保完成危破房和舊城區(qū)改造任務(wù),以嶄新的城市面貌迎接亞運會的舉行。一是進一步統(tǒng)一思想,切實提高對危破房改造重要性和必要性的認(rèn)識,結(jié)合開展先進性教育活動,以扎實推進危破房和舊城改造的實際行動,推動整改措施的落實,使先進性教育真正成為群眾滿意工程。二是認(rèn)真總結(jié)國內(nèi)外城市和我市建設(shè)的經(jīng)驗和教訓(xùn),進一步完善具有廣州特色的舊城改造新路子。多年來,在城市建設(shè)中,我們堅持拉開布局、以新城建設(shè)帶動舊城改造,不斷抽疏舊城區(qū)的人口密度,使城市環(huán)境有了較大改觀,市民居住水平也有了較大提高。我們要總結(jié)有效做法,繼續(xù)按照政府主導(dǎo)、遵循城市發(fā)展總體規(guī)劃、拉開城市空間布局、通過危破房改造抽疏老城區(qū)人口密度的思路,加快推進危破房改造工程,力爭早日從根本上改變舊城區(qū)的面貌。三是以危房改造的有效模式推進破房改造。繼續(xù)堅持政府主導(dǎo)原則,充分調(diào)動市、區(qū)、居民多方面的積極性。要注意過細(xì)做好群眾的思想工作,依法依規(guī)做好安置拆遷工作,確保改造工作的順利推進。四是抓緊妥善解決好爛尾地塊問題。有關(guān)部門要堅決依法推進爛尾地塊的清理回收工作,并與城市總體規(guī)劃布局和舊城改造工作緊密結(jié)合起來,進一步盤活、優(yōu)化城市資源。五是穩(wěn)步推進“城中村”的改造!俺侵写濉备脑觳辉O(shè)時間表,可以借鑒危房改造的模式,堅持“一村一策”原則,穩(wěn)步加以推進。六是加強協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。各有關(guān)區(qū)要繼續(xù)高度重視危破房改造工作,切實負(fù)起責(zé)任;市各有關(guān)部門要通力合作,密切配合,共同加快推進各項改造工作,力爭到2010年基本完成舊城改造任務(wù),把一個面貌一新的廣州呈現(xiàn)在世人眼前。
張廣寧在講話時強調(diào),舊城區(qū)改造對于實現(xiàn)廣州的城市總體戰(zhàn)略規(guī)劃,建設(shè)“兩個適宜”的生態(tài)城市,具有十分重要的指導(dǎo)意義和現(xiàn)實意義。各區(qū)和有關(guān)部門要統(tǒng)一思想,增強責(zé)任感和使命感,進一步加大推進力度。一是堅持規(guī)劃先行,在認(rèn)真進行調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,進一步完善規(guī)劃,抓好落實。二是健全工作機制,加強溝通協(xié)調(diào),形成工作合力。三是認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,完善有關(guān)政策措施,加快推進危破房改造工程和舊城區(qū)改造工作。
朱振中在會上指出,市委、市政府推進舊城區(qū)改造,是一項名副其實的民心工程。各區(qū)和市直有關(guān)部門要高度重視,積極配合,全力推進,努力把好事辦實,把實事辦好。
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