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城市規(guī)劃：首鋼原址可能建城市綜合服務中心
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兩會期間，風傳已久的首鋼搬遷方案終于浮出水面，面對首鋼遷出后在石景山留下的真空地段，不少開發(fā)商都提前打起了算盤。通過多方采訪，記者了解到，盡管目前還沒有正式公布方案，但在備選計劃中，在首鋼原址建設城市綜合服務中心的提議最受各方的青睞。
【首鋼搬遷正式啟動】
3月初，首鋼總公司董事長朱繼民在全國人大會議開幕前透露，國家發(fā)改委將會同多個部門召開啟動會議，對首鋼搬遷需要解決的相關(guān)問題提出解決意見，這意味著首鋼搬遷工作正式啟動。
隨后，國家環(huán)保總局局長解振華透露，國務院已批準首鋼搬遷，搬遷工作計劃在2010年完成。
3月11日，首鋼有關(guān)負責人對記者表示，首鋼搬遷方案目前已經(jīng)制定完成，首鋼集團并不是全部遷出北京，集團總部仍然留在北京。另外，首鋼的加工業(yè)也不搬遷。該集團放在順義發(fā)展的汽車用板、建筑用板項目只做局部調(diào)整，并不參與此次搬遷。首鋼搬遷的主要是高污染的鋼鐵冶煉項目，搬遷地點位于河北唐山南80公里的曹妃甸，規(guī)劃面積約20平方公里。
首鋼此次搬遷將共分三個階段，2005年底壓縮200萬噸鋼產(chǎn)量，2007年底再壓縮200萬噸鋼產(chǎn)量，2010年底涉鋼部分全部搬遷。
【市場關(guān)注真空地塊】
首鋼成立于1919年，沿著長安街一直向西，路的盡頭就是首鋼東門，首鋼的西邊背靠石景山，或者可以說石景山就在首鋼的廠區(qū)內(nèi)，地理位置得天獨厚，堪稱北京西部的“后花園”。整個廠區(qū)占地10平方公里，占地面積巨大。
北京市環(huán)保局的專家說，首鋼所在的石景山區(qū)在北京全市空氣質(zhì)量方面長期殿后。北京目前每年對大氣的污染物排放總量為11萬噸，首鋼搬遷后1.8噸污染物的減少，不僅能明顯改善石景山區(qū)空氣質(zhì)量，而且也能讓北京的天空更藍。
無論是從面積，還是從環(huán)境質(zhì)量上看，首鋼搬遷后所產(chǎn)生的“真空地段”存在重大市場價值。
上海一家大型房地產(chǎn)企業(yè)早就計劃進入北京市場，但一直苦于拿不到大的地塊，面對首鋼搬遷后出現(xiàn)的商機，該公司北京地區(qū)負責人極為重視，在首鋼搬遷的消息剛一證實后，就開始去周邊地區(qū)反復“探營”了。而北京的開發(fā)商們對于“后花園”也是垂涎不已，只是“就算大手筆運作，拿到地的希望也非常渺�！�，因為首鋼集團下就有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，肥水恐怕流不到外人田。
【規(guī)劃提議數(shù)法并存】
由于首鋼廠址位于長安街延長線上，面積巨大，所以首鋼目前所占土地在未來的功能定位自然成為各方關(guān)注的焦點。
對于首鋼所占土地的功能定位，目前有多種不同說法：一個是北京市政府有意將首鋼所占土地作為第二辦公區(qū)，石景山可以作為行政后備區(qū)；也有人建議將這個地方作為工業(yè)博覽公園；還有說法是將其作為特色文化商務展覽區(qū)，這里的特色文化包括鋼鐵文化；還有人提議是將中央辦公機構(gòu)遷過去。
首鋼的有關(guān)人士表示，到目前為止，首鋼方面并沒有獲悉首鋼目前所占土地的未來用途。該人士同時表示，在目前的計劃中，首鋼此次搬遷將分為2005年、2007年、2010年三個階段。這就已經(jīng)先天決定了首鋼方面只能是一部分、一部分的空出原有場地，這樣土地能夠空置出來的具體時間將會有一定的不確定性，由此來看，將首鋼所占土地作為政府辦公區(qū)的提議，將要面臨辦公受到較大影響的窘境。
【服務中心最受青睞】
到目前為止，備選計劃中，在首鋼原址建設服務中心的提議最受各方的青睞。
石景山建委的有關(guān)工作人員對記者表示，根據(jù)《北京城市總體規(guī)劃(2004年-2020年)》修編，北京市域范圍內(nèi)劃分為中心城次區(qū)域(不含石景山五環(huán)路以西地區(qū))、東部次區(qū)域、西部次區(qū)域等4個次區(qū)域�！拔鞑看螀^(qū)域?qū)⒁詢?yōu)化、整合、完善現(xiàn)有的發(fā)展空間為主，改善生態(tài)環(huán)境，防止高密度連片開發(fā)�！闭麄�石景山區(qū)正是以五環(huán)路為界，石景山五環(huán)路以西地區(qū)劃為了西部次區(qū)域；以東地區(qū)劃歸為中心城次區(qū)域。而首鋼原址基本上完整的屬于石景山五環(huán)路以西的“西部次區(qū)域”。所以，首鋼原址肯定不會進行高密度連片開發(fā)。
在這種新規(guī)劃基礎上，石景山已先后投入近3000萬元，完成了《石景山區(qū)控制性詳細規(guī)劃》修編工作，制定了銀河商務區(qū)、劉娘府等13大功能區(qū)建設規(guī)劃，包括4個現(xiàn)代居住區(qū)、6個綜合商貿(mào)區(qū)、2個旅游區(qū)、1個高科技園區(qū)。因此，首鋼原址與門頭溝新城共同建成一個暫定名為“城市綜合服務中心”新區(qū)的可行性非常強�！ �
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