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發(fā)展節(jié)能綠色建筑刻不容緩 [推薦]
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單位建筑面積能耗是發(fā)達國家的2至3倍以上
建筑能耗浪費嚴重
建筑能耗問題已引起中央政府的高度重視。在今天國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上，建設(shè)部副部長仇保興指出，我國在建筑方面能耗比較高、浪費嚴重，中國正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，要在未來15年保持GDP年均增長7％以上，將面臨巨大的資源約束瓶頸和環(huán)境惡化壓力。
目前我國單位建筑面積能耗是發(fā)達國家的2至3倍以上。我國能源、土地、水、材料等資源嚴重短缺而實際利用效率低，環(huán)境污染嚴重且仍在不斷加劇。在我國化石能源資源探明儲量中，90％以上是煤炭，人均儲量也僅為世界平均水平的1／2；人均石油儲量僅為世界平均水平的11％；天然氣僅為4．5％。我國人均耕地只有世界人均耕地的1／3，水
資源僅是世界人均占有量的1／4；然而，實心黏土磚每年毀田12萬畝；物耗水平與發(fā)達國家相比，鋼材消耗高出10％至25％，每拌和1立方米混凝土要多消耗水泥80公斤，衛(wèi)生潔具的耗水量高出30％以上，而污水回用率僅為發(fā)達國家的25％。從建筑的全過程看，整個建筑能耗占我國全部能耗的50％。
仇保興認為，造成建筑能耗高、浪費嚴重的原因主要有四個。第一，由于我國長期實行僵化的計劃經(jīng)濟體制，在許多方面用材用料還是大鍋飯狀態(tài)，例行節(jié)約始終強調(diào)得不夠，建筑標(biāo)準(zhǔn)方面余量也太大；第二，我們國家供熱制度的改革起步晚，推行難度較大，要取消福利供熱制度，需對居民特別是低收入居民要采取補償措施，這個改革需要很長時間。另外，分戶熱計量需要對原有管道進行大規(guī)模改造，工作量很大，而且涉及到社會接受能力以及資金來源的問題；第三，雖然建設(shè)部制定了強制性的建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，但目前的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力度不夠，經(jīng)統(tǒng)計，新建建筑只有15％至20％執(zhí)行了建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。其中，北京只有20％至30％，上海僅有10％至15％，其他中小城市則更低；第四，不少地方在建設(shè)中，追求奢華，貪大求洋，大量使用異地的高檔原料，包括進口原材料，造成建筑能源、建筑材料的浪費。
強制措施力推進程
仇保興指出，如果我國不推行節(jié)能建筑，到2020年，將要用掉11億噸煤。其相當(dāng)于現(xiàn)有建筑能源消耗的3倍。面對這一嚴峻的事實，建設(shè)部將采取三大措施減少建筑能耗，推進中國節(jié)能與綠色建筑進程。第一，強制性地執(zhí)行現(xiàn)有的法規(guī)和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。通過建立新聞披露制度和市場清除制度，對不執(zhí)行國家建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計單位和建筑單位進行披露，并給予一定的處罰直至清除出市場。此間，建設(shè)部科學(xué)技術(shù)司司長賴明告訴記者，針對中國國情和國內(nèi)行業(yè)發(fā)展具體情況而制定的“中國綠色建筑技術(shù)導(dǎo)則”將于今年年內(nèi)發(fā)布。該導(dǎo)則去年已經(jīng)形成初稿，目前正在征求行業(yè)以及更多國內(nèi)外專家的意見。
第二，建立一整套經(jīng)濟激勵制度，喚起全民的節(jié)能意識，比如說對綠色建筑與節(jié)能建筑的稅收和收費給予優(yōu)惠制度，經(jīng)濟手段和提高主動意識雙管齊下，全民動員，使大家意識到推行綠色建筑和節(jié)能建筑不僅惠及下一代，而且受惠于當(dāng)代。
第三，逐步建立完善的技術(shù)體系、零部件的供應(yīng)體系和評價體系。我們與新加坡建設(shè)局聯(lián)合發(fā)起中國國際智能與綠色建筑技術(shù)研討會，就是為了建立一個平臺，讓世界上所有國家在建筑和綠色建筑上的最新技術(shù)能夠在中國得到應(yīng)用，也使我們中國的綠色建筑和節(jié)能建筑少走彎路，采取成本最低的辦法和可靠的辦法來推行我國建筑的節(jié)能。
仇保興告訴記者，根據(jù)《京都議定書》第12條，如果發(fā)展中國家推行清潔發(fā)展機制（CDM），可以獲得國外的技術(shù)援助。這條規(guī)定是指發(fā)達國家通過提供資金和技術(shù)，與發(fā)展中國家合作，實施具有減排溫室氣體效應(yīng)的項目，可以獲得減排指標(biāo)。而建筑節(jié)能是潛力很大的。執(zhí)行CDM清潔發(fā)展機制的項目，是很好的國際合作的渠道。
成本增加不大
國家大力推進節(jié)能綠色建筑的進程，十分符合老百姓的愿望。然而，綠色節(jié)能建筑是否會使建筑成本加大，從而使消費者負擔(dān)加重？
對此，仇保興指出，綠色節(jié)能建筑很多是利用地?zé)�、太陽能、風(fēng)能實現(xiàn)降低能耗的降耗可達75％，甚至85％。根據(jù)有關(guān)部門的測算，如果節(jié)能達到60％的水平，其造價只比原有傳統(tǒng)建造方法的造價增加5％－7％，而節(jié)能建筑在使用5－8年后，即可利用節(jié)能回收成本。即便是采用智能設(shè)計的綠色節(jié)能建筑的造價也只增加10％－20％。
仇保興同時指出，綠色節(jié)能建筑還可以使疾病率大為下降，使人們的生命力大為提高，可同時降低其他能耗，使社會成本和生態(tài)成本均大為下降，這對消費者具有長遠利益�！ �
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