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京杭運河將消除“腸梗阻”
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近年來,京杭運河堵船事件備受關(guān)注。2003年7月,京杭運河揚州邵伯湖段發(fā)生了歷史上最嚴(yán)重的船舶堵塞情況,當(dāng)時滯留在這一河段的船只超過了6000艘,被困在滯留船只上的船員超過了2萬人。2004年入夏以來,京杭運河山東棗莊段也宣布禁航,1000多艘船滯留在河道內(nèi)。
據(jù)了解,“堵船”給沿途地區(qū)帶來不同程度的影響。山東、安徽的煤主要通過京杭運河南下江蘇、浙江,而江浙的建筑材料又通過京杭運河北上,京杭運河被喻為江浙兩省的水上生命線。嘉興市某港航管理處一位負(fù)責(zé)人說,杭州對山東的煤依賴很大,如果京杭運河江浙段堵船達(dá)3天以上,整個杭州市就可能陷入全面癱瘓。
造成堵船的主要原因,一是每年夏季京杭運河某些重要河段的入江水道泄洪,使得某些河段水位超過警戒水位,或水流速度超過保證船舶正常航行的流速,船舶無法通行。二是許多航道等級為四級,由于運輸繁忙,航線通過能力已難適應(yīng)運量增長的需要,某些航段時常發(fā)生堵船,被形象地喻為“腸梗阻”。三是船舶超載運輸引發(fā)事故。
12月26日,在北京舉行的全國交通工作會上,交通部部長張春賢說,交通部決心切實解決京杭運河堵航問題。明年將對京杭運河堵船在浙江長湖申線建設(shè)湖嘉申線分流通道。對蘇北段115公里航道進(jìn)行續(xù)建,航道標(biāo)準(zhǔn)由三級提高為二級,適當(dāng)建設(shè)三線船閘,擴(kuò)大航道通過能力。啟動微山湖西線航道建設(shè)前期工作,盡快開工建設(shè)。對蘇南運河常州市河段按三級航道標(biāo)準(zhǔn)改線建設(shè)。加快實施包括蕪湖、上海線等在內(nèi)的長江三角洲地區(qū)部分高等級航道網(wǎng)建設(shè)。
交通部還將與沿線三省一市人民政府成立京杭運河航運管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定排堵應(yīng)急預(yù)案,實行部、沿線省市各級政府及交通等有關(guān)部門整體聯(lián)動。制定京杭運河通航管理辦法,強(qiáng)化通航管理。加快信息化建設(shè),實現(xiàn)船閘船舶通過量、堵航、航道及水文變化的信息傳遞,疏導(dǎo)和控制船舶分流和避讓,以最快速度排除發(fā)生的堵航事件,恢復(fù)通航。張春賢說,要建立治理水上運輸超載的長效管理機(jī)制。將治理水上運輸超載工作日常化,加大現(xiàn)場管理力度,嚴(yán)格控制船舶裝載量和簽證管理,嚴(yán)厲查處一切超載運輸船舶!
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