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南京道路交通發(fā)展進(jìn)入高度敏感期 整治目標(biāo)確定
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記者昨天從有關(guān)會議上獲悉，南京道路交通正進(jìn)入快速發(fā)展和供需矛盾突出并存的“高度敏感期”。
市區(qū)汽車時速一年下降近3公里
目前，南京建成區(qū)主要道路高峰小時交通量年增幅達(dá)到7．81％，主次干道平均車速已從去年的28．36公里／小時下降到今年的25．47公里／小時，高峰期中心城區(qū)90％干道交叉口處于飽和狀態(tài)。私家車爆發(fā)式增長是重要原因據(jù)分析，機動車尤其是私人小汽車的爆發(fā)式增長是道路交通壓力加大的一個重要原因。我市現(xiàn)有機動車57萬輛，其中私家車13萬輛。近年來我市機動車年增長率達(dá)到40％以上，其中私家車增幅超過77％，相應(yīng)產(chǎn)生的市區(qū)道路交通量平均增幅超過15％，部分跨區(qū)域主干道交通量增幅達(dá)20％。如此高速的道路交通需求增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出交通基礎(chǔ)設(shè)施可能的增長速度。與此同時，城市快速擴張形成人口、就業(yè)遷移，機動車交通需求增長，自行車和步行交通方式逐步減少，一城三區(qū)之間和老城、河西新城區(qū)之間交通瓶頸日益突出。
公交體系單一，道路網(wǎng)體系和功能不完善
我市公交體系單一，道路網(wǎng)體系和功能不完善也使交通擁堵難以緩解。市道路交通綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組分析認(rèn)為，要從根本上解決南京城市發(fā)展現(xiàn)階段的交通矛盾，急待依靠以軌道交通為骨干的立體化、多方式的城市公交體系。而目前我市仍處在單一地面公交發(fā)展階段，公交線路過于集中在熱點道路，由于占道停車頻繁，反過來又導(dǎo)致公交運營環(huán)境退化，運行能力下降。
據(jù)不完全測算，目前我市公共停車位缺口至少達(dá)4萬個，加上停車設(shè)施監(jiān)管力度不強，規(guī)劃用地難以保證，公益性建設(shè)停車位配建不足，經(jīng)營性建筑配建車位挪作他用等問題較為普遍，形成大量路面停車，對次干道、支路交通產(chǎn)生嚴(yán)重影響。
2010年：市區(qū)平均時速不低于30公里
根據(jù)南京城市戰(zhàn)略發(fā)展要求和客觀條件，市道路交通綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組提出，到2010年前，南京要保持城市交通供需基本平衡，道路交通基本暢通，市民出行條件明顯改善。具體目標(biāo)是：軌道交通線網(wǎng)初具規(guī)模，快速路系統(tǒng)基本建成；主干道路網(wǎng)設(shè)施完善，次干道和支路網(wǎng)密度明顯提升；老城停車矛盾有效緩解，新區(qū)停車滿足需求；公交出行比例穩(wěn)步上升；道路平均車速不低于30公里／小時。
明年實施新一輪三年次干道和支路網(wǎng)建設(shè)計劃
分析認(rèn)為，單純依靠道路建設(shè)擴容和交通管理已難以適應(yīng)現(xiàn)代交通發(fā)展的需要，必須重新全面審視現(xiàn)有的交通發(fā)展戰(zhàn)略和政策，在城市交通體系的規(guī)劃、建設(shè)、運營、管理和服務(wù)等方面進(jìn)行整合，形成明確的城市交通整體發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略及重大政策。為此，市政府啟動了力求實現(xiàn)交通決策和投資效能最大化的南京交通發(fā)展白皮書的編制工作，計劃于明年年內(nèi)完成。
與此同時，我市還將于明年開始實施新一輪三年次干道和支路網(wǎng)建設(shè)計劃，并同步拓展支線公交網(wǎng)。同時分年度落實公共停車場（庫）建設(shè)定量指標(biāo)和建設(shè)責(zé)任，并列入重點考核，加大新建項目、居住小區(qū)停車配建標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力度，增設(shè)地鐵換乘和重點風(fēng)景旅游區(qū)停車場等，還將通過提高價格、實行計時收費等方法減少長時間占路停車。
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